為全力推動江西省委提出的深入推進營商環境優化升級“一號改革工程”落地落實，積極響應上饒市委、市政府“百般呵護企業、充分尊重企業家”號召，玉山縣以打造“全省一流、可比浙江”營商環境為目標，成立玉山縣企業服務中心，構建“親而有度、清而有為”的新型政商關系，持續優化營商環境。

搭建一個平臺。玉山縣企業服務中心從縣委統戰部、工商聯、政務服務中心、發改委、商務局、工信局、法院等部門抽調人員在玉山縣政務服務中心集中辦公，由統戰部、工商聯具體負責運行，主要是承擔企業訴求的受理、登記、轉辦(交辦)、督辦、跟蹤問效等工作。

開通兩大通道。一是面對面通道。面對面、心貼心地與企業交流，傾聽企業呼聲，收集民情民意;二是不見面通道。開通縣委書記信箱、縣長信箱、企業110服務熱線，在政府網站開設專欄，建立微信群等，開通云溝通通道。

提供三項服務。一是政策服務。利用信息平臺，開展各類惠企政策宣傳，提高惠企政策知曉率;二是法律服務。設法官工作室、法律服務工作室，為企業提供專業法律援助;三是商會輪值。加強商會與會員之間的聯系，聽取優化營商環境意見建議，幫助解決會員訴求。

出臺四項機制。一是親清茶話制。將每月10日定為“親清懇談日”，由縣主要領導(書記、縣長、常務副縣長、統戰部長)輪流坐班，每次邀請3-5位民營企業家，采取一對一、面對面茗茶交流方式，讓企業家們敢說話、說真話;二是政企懇談制。堅持每季組織召開一次企業家懇談交流會，和“親清懇談”日形成錯位互補，每次邀請10-15名企業家，縣政府主要領導及分管縣領導到會，解讀最新政策、研判經濟形勢，協調解決企業發展中遇到的新情況和新問題;三是訴求速辦制。受理企業求助和投訴后，按照“按責轉辦、跟進督辦、及時反饋”的工作機制，對承辦單位實行“135”時限辦理制(1天內電話聯系、一般問題3天內辦結、疑難問題5天內回復)，對涉及多部門復雜疑難事項，承諾在1個月內協調處理;四是銀企對接制。定期開展銀企洽談和集中簽約活動，確保“政府搭臺、政策引導、市場運作、銀企雙贏”發揮實效。

玉山縣企業服務中心成立三個多月，為企業提供各類政策服務50多件，受理企業訴求36件，涉及信貸融資、人才就業、執法裁量、教育就學、中介超市、安全生產、用氣用電、產業規劃、疫情防控等方面，其中，33件已辦結，3件正在辦理，辦結率達92%。

玉山縣企業服務中心成立后，有效破解了企業“該找誰”“去哪找”難題，使廣大企業辦事能夠“找到人”、發展能夠“找到路”、維權能夠“找到家”。縣委書記鄭國良主持召開“親清懇談日”，企業家反映到快遞物流發展問題，鄭國良當即主持召開快遞物流行業發展座談會，聽取意見建議，并要求相關部門開展調研，制定出臺加快快遞物流行業高質量發展意見。玉山縣舉行政銀企對接會，12家銀行對19家企業進行集中授信，授信額度達10.36億元，解決中小微企業融資難問題。江西澳大利紡織有限公司反映某企業拖欠尾款事件，通過企業服務中心協調處理，拖欠兩年之久的債務糾紛終于得到有效化解。

玉山縣企業服務中心的成立，為企業提供全鏈條、全過程、全生命周期服務，是為企業家量身定做的家庭辦公室，其作用逐漸凸顯，為構建“親”“清”新型政商關系，維護企業合法權益，打造“全省一流、可比浙江”的營商環境起到了積極的推動作用。(邱國柱)

關鍵詞： 玉山縣營商環境 新型政商關系 集中簽約活動 銀企對接制