廣東省政府日前宣布,將于近期批準在廣州、深圳等13個地市設立廣東自貿試驗區聯動發展區,首要任務是復制推廣廣東自貿試驗區改革創新經驗。深圳自貿試驗區聯動發展區,擬復制推廣56項自貿試驗區改革創新事項。
把創新成果復制推廣到更廣闊的空間,使之“落地生根,開花結果”,放大制度創新外溢效應,是自貿試驗區發展的題中應有之義。
于深圳而言,建設自貿試驗區聯動發展區,是繼前海“擴區”之后又一重大政策利好。深圳聯動發展區與廣東自貿試驗區將推動政策聯動、產業聯動、創新聯動,用兩到三年的時間,將聯動發展區打造成為全省改革創新的先行地、高質量發展的示范區、區域經濟發展的增長極。這將為“雙區”建設、“雙改”示范注入強勁動力,提供有力支撐。深圳當充分理解消化政策措施內涵,積極主動做好政策對接,將深圳聯動發展區建設成為進一步擴大自貿試驗區功能輻射和示范效應的重要承載區,為推動深圳“全域自貿”探路。
建設好聯動發展區,要靠改革創新。“清單制”“差異化”是此次改革創新的兩大亮點。“清單制”,意味著在創新經驗的推廣上覆蓋面更廣,也更具針對性、系統性;差異化,是為了避免各地照單全收造成水土不服,而是要根據各自的經濟發展狀況,形成各具特色的復制推廣清單。這實際上是要求各地在落實各項改革創新事項時,不能簡單復制粘貼,而是要探索“系統性集成性改革創新”。深圳擬在62項改革事項中復制推廣56項,這種選擇不貪多求全,體現出深圳更注重改革創新效能的務實精神。深圳要發揮制度創新和產業優勢,率先復制推廣一批自貿試驗區的先進經驗,實施一批協同創新項目,培育一批高水平開放平臺,彰顯改革創新先行者的應有擔當。
建設好聯動發展區,還要靠開放合作。一方面,前海蛇口自貿片區未來要積極探索與聯動發展區一體化發展的新模式,在開放合作中發揮創新引領和輻射帶動作用,釋放聯動發展的規模效應、乘數效應,助力聯動發展區高質量發展;另一方面,深圳要與省內自貿試驗區全方位聯動,同時提高對港澳開放水平,共同打造高水平開放新高地,為構建新發展格局提供強勁動能。
把改革創新開放中積累的經驗復制推廣出去,是深圳作為經濟特區的特殊使命,也是深圳之所長。深圳一定要搶抓新機遇,扛起新擔當,打造出聯動發展區的“深圳樣本”。(趙強)
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