國際環境的不確定性和不穩定性顯著上升，國內疫情多點散發，供需兩端持續承壓，尤其是需求收縮對中小微企業造成明顯沖擊。

日前發布的CMF(中國宏觀經濟論壇)中國宏觀經濟專題報告指出，在新冠肺炎疫情背景下，各國經濟和生產活動的不對稱復蘇導致部分出口轉移。因部分東南亞國家的產業結構與中國具有一定的相似性，且近期經濟發展相對平穩，部分產業和貿易有向這些國家轉移的跡象。面對內外因素疊加的多重沖擊，報告建議進一步完善針對中小微企業的紓困政策，通過增加直接補貼力度、擴大支持政策覆蓋面和發展供應鏈金融等舉措提振市場信心。

融資困難、流動資金緊張是中小微企業當前面臨的主要挑戰之一。調查顯示，原材料成本增加、應收賬款拖欠和用工成本增加是導致企業資金緊張的主要原因。在現階段，中小微企業融資的主要渠道仍是銀行貸款，調查中反映銀行貸款要求較高、缺乏針對中小微企業的融資產品和融資成本過高的企業占比分別為20%、14.8%和12.5%。

與此同時，新冠肺炎疫情使得各行業供應鏈支付周期拉長，而減稅降費的普惠金融政策難以解決應收賬款占款問題，發展供應鏈金融的需求更為迫切。當前，中國應收賬款融資發展緩慢，企業尤其是中小企業發行的商票較少，這也在一定程度上影響了中小企業應收賬款的流動性。

為緩解中小微企業的融資難題，報告建議，發展以中小企業票據發行為主的供應鏈金融模式。首先，要積極建立全國統一的擔保市場大平臺，依托央行電子票據系統(ECDS)推進政策擔保公司、省級再擔保公司、國家融資擔保基金和融資銀行等多方主體形成商業合作機制。其次，要制度化推進商業票據市場的發展。通過信用扶持機制和相關法規的制定頒布提高中小企業商票的市場認可度，調整商業承兌匯票的相關規定，并與企業融資貸款和銀票貼現業務開戶要求保持一致。再次，要推動中小企業票據的監管協調，將中小企業簽發或持有的票據貼現融資計入普惠金融信貸考核，并在疫情期間適度調整對虧損企業不允許開展信貸業務的規定。

在報告發布同期舉辦的CMF宏觀經濟熱點問題線上研討會上，中國中小企業協會專職副會長朱玉建議，加大紓困專項資金支持力度，擴大企業現金流。在針對中小微企業的幫扶過程中，要降低投入側成本，穩定主要生產要素的價格，將針對中小微企業的減稅減租和貼息補助政策落地落細，兼顧好疫情防控和復工復產的推進。

中國民生銀行首席研究員溫彬指出，要更加精準有效地投放政策為中小微企業紓困，在對企業的幫扶過程中要區分企業的固定成本和可變成本，加大有關部門的減租、讓租力度。要做好政策銜接，銀行要進一步利用金融科技創新，通過供應鏈、生態金融及社會信用資源來拓展對小微企業的融資支持，降低企業的融資難度和成本。

在企業復蘇階段，增加投資和擴大就業不會一蹴而就。就此，報告建議，在企業復工復產階段要出臺引導性政策，如在企業融資時對新增部分進行貼息或是提供更大力度的擔保，助力產能擴大和經濟恢復。

在加大財稅金融支持力度之外，朱玉表示，中小微企業要修煉內功、融通發展。企業要主動走專精特新發展的道路，通過不斷增強產品創新能力、掌握關鍵核心技術以切實增強抗風險能力;要主動實施數字化轉型，結合自身實際需求制定數字化轉型路線;要主動順應當前提出的大中小企業融通發展的趨勢，學習研究大中小企業融通創新的典型模式和經驗，探索出一條適合自身的融通發展道路，與大型企業在產業鏈、供應鏈和協同創新等方面實現更高效、更便利的對接，獲得龍頭企業開放的技術、市場、標準和人才等創新資源，成為產業鏈、供應鏈上穩定的一環。(湯 莉)

關鍵詞： 中小微企業 中國宏觀經濟 國際環境 銀行貸款