據報道,在北京市、區兩級工會的共同努力下,截至目前,兩級工會為116家企業提供了“法治體檢”服務,通過問卷調查、“線上+線下”走訪座談等多種方式,查閱企業規章制度、合同表單等文件615個,提出勞動用工風險點及改進建議134條,為企業“把脈開方”,出具“體檢報告”。
2021年1月,北京市總工會制定了《關于深入開展“構建和諧勞動關系法治體檢”三年活動實施方案》,計劃每年為不少于100家企業開展“法治體檢”服務,幫助企業建立健全規范化、系統化的用工管理模式和集體協商、民主管理機制,從源頭上依法維護職工的合法權益。可見,“法治體檢”是助力企業發展和勞動者權益保護的民生實事。
同樣值得注意的是,應將“體檢”與“治療”有效結合。以北京市東城區為例,參檢企業在街道工會、集體協商指導員及顧問、律師的指導下建立了集體協商制度,提升了建議的轉化率,以深入企業調研為契機開展勞動用工領域法律政策咨詢。這就能夠讓企業及時解決自身存在的問題,更有利于推動構建和諧勞動關系。
為企業勞動用工“法治體檢”需要常態化。畢竟,讓“法治體檢”惠及更多職工和企業,離不開定期“體檢”。尤其是新問題不斷涌現,更需要及時發現、處置。北京市總工會法律服務中心通過對全市工會勞動用工“法治體檢”情況的總結梳理,總結出“勞動用工領域十大法律風險點”,并逐一給出專業建議,就能讓問題得到及早處置。
為企業勞動用工“法治體檢”常態化,需要企業和用人單位積極參與進來。企業當增強法律意識。工會進行“法治體檢”是外部用力,對于企業自身同樣應時刻關注勞動用工行為,不能逾越法律行事。同理,勞動者也有必要增強學法用法的主動性,對事關自身合法權益的事兒,要懂得去維護,善于利用法律武器維權。
相關機制的完善也當重視起來。開展法律法規政策宣講,提供法律政策咨詢,協助企業完善規章制度,指導化解矛盾糾紛,出具體檢報告等等,這一系列動作有必要通過健全的機制,確保“法治體檢”的實效。當然,這也要求各級工會及用人單位,能夠緊密合作,并對律師服務情況、活動效果、法律服務需求等多征求企業意見建議。
力爭將勞動爭議和勞動關系矛盾消除在萌芽狀態,應是“法治體檢”的落腳點。筆者以為,根據實際情況,相關“法治體檢”服務不妨再多些。同理,其他地方也不妨積極借鑒。(楊玉龍)
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