海關關員對供港蔬菜備案種植基地開展源頭監管。

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海關關員開展出口水養殖魚專項監測。 本文圖片均由受訪單位提供

深圳新聞網2023年7月6日訊（深圳晚報記者 李超）民以食為天，食以安為先。深圳海關持續強化進口食品源頭管理，建立健全全鏈條產品安全監控和追溯體系，保證進口食品的安全性和可靠性，推進行業有序健康發展。今年，深圳海關持續強化進出口食品監管工作，不斷提升把關服務能力，全力保障市民“舌尖上的安全”。

強監管上“下功夫”

優服務上“出實招”

作為堅守國門安全第一道防線的海關，深圳海關嚴格遵循“四個最嚴”的要求，筑牢國門安全“防護網”，嚴把進口食品安全關。今年以來，共查獲未準入境食品化妝品87批次，共計588.14噸；強化進口食品源頭監管，對19個國家101家企業開展遠程視頻檢查和書面資料審查，御風險于國門之外；加強出口食品生產企業和備案養殖場日常監管，確保供港澳食品安全。

近年來，肉類進口量呈現逐年增長態勢，保證進口肉類產品安全成為深圳海關的重點工作。對此，深圳海關建立肉類產品通關監控指標模型，制定進口高峰分流工作預案，全力保障通關順暢。今年1至5月，深圳口岸進口肉類53.96萬噸、120.1億元，同比增長11.89%和32.32%。

在強監管上“下功夫”的同時，深圳海關也在優服務上“出實招”。今年4月，在梅沙海關保障下，深圳海關特殊監管區域首宗出口供港凍肉成品順利通關。這意味著深圳海關加強綜合保稅區區港聯動，充分利用現有資源、設施，優化、創新檢驗檢疫工作流程，推動保稅物流進口冷鏈貿易發展，豐富業務形態，成為深圳口岸進口食品貿易新的增長點。

今年1至5月，深圳機場口岸進口冰鮮水產品0.79萬噸，同比增長5.2倍。來自全球各地優質漁業產區的冰鮮水產品爭先通過航空物流進入國內市場，為市民的“菜籃子”提供更多選擇。冰鮮水產品要“進得來”“進得快”，得益于深圳海關不斷改進采樣送檢流程，提高作業效率，壓縮檢測周期。今年以來，進口冰鮮水產品實驗室檢測時長同比壓縮1/3，整體檢驗檢疫時長同比壓縮40%。

創新“體檢式”核查

提升屬地監管效率

在著力提升自身監管和服務水平的同時，深圳海關也從頂層設計出發，以“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”為核心，創新體制機制，保障進出口食品監管高效順暢運行。如優化出口食品“企業分類、產品分級、風險分層”，實行一體化監管。

深晚記者了解到，深圳海關對轄區內出口食品生產企業進行分類管理，同時根據“產品分級”確定企業“風險分層”結果，分別組織實施企業核查、風險監測等。去年，共完成關區234家出口食品企業一體化監管體檢，對1年內有出口記錄的143家企業，確定“風險分層”等級，針對不同風險等級評估下達核查頻次，全年共計完成出口食品生產企業核查240次，查發企業各類問題92項并完成整改，有效提升出口食品監管能力。

值得一提的是，深圳海關創新出口食品屬地口岸協同監管。在屬地監管企業中，創新“體檢式”核查，提升屬地監管效率。在口岸驗證產品中，擴充口岸查驗內容，通過指令遷移、追加或精準布控等方式在口岸實施檢查。在風險聯動協同中，通過聯合研判機制，將屬地的監管結果應用于口岸布控，口岸查驗結果也可應用于屬地監管，形成風險管理閉環。

科技強關提效能

創新服務促發展

今年以來，深圳海關不斷開發完善“關企e視通”，在單證驗估、保稅物流領域、進口商品標簽提離技術整改、屬地查檢作業、食品出口監管等五個業務領域全面推廣應用，實現海關業務多場景的遠程監管，以及海關與企業之間的無接觸式作業和實時互動，真正做到了“線上辦、掌上辦、即時辦”。

其中，拓展出口食品抽樣監督方式，能保障出口食品快速通關。據統計，應用“關企e視通”可減少當前試點企業預約查驗等待時間超80小時，同比減少70%，顯著提升監管效能。

通過進口冷鏈食品追溯體系建設，可實現進口冷鏈食品“來源可查、去向可追、責任可究”，保障進口冷鏈食品安全。對此，深圳海關全國首創“進口食品追溯與預警平臺”，實現全鏈條追溯，完善進口冷鏈食品追溯及實施方案，并運用智慧化技術手段，在對進口冷鏈食品不貼編碼或標簽的情況下，實現對進口冷鏈食品的精準追溯。

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