近年來，青島在政策制定、平臺建設、創新試點等方面加快探索、布局，藍色金融發展走在國內前列——

“金融+海洋”，成為藍色經濟發展強引擎

日前，自然資源部發布的《2022年中國海洋經濟統計公報》及解讀指出，“藍色金融助力海洋經濟高質量發展。政府部門持續加強政策引導，青島、深圳等地出臺推進海域使用權抵押貸款和指導銀行業保險業推動藍色金融發展的政策文件，推動各類金融機構加大對海洋經濟發展的支持力度”。青島藍色金融工作再次被國家部委點贊。

(資料圖片)

金融是實體經濟的血脈，藍色金融是青島金融的一個特色。近年來，青島全方位、多維度發展藍色金融，取得了一系列成果，有力推動引領型現代海洋城市建設。

強化政策支撐，破解融資難題

藍色金融是壯大海洋經濟發展的重要支撐。目前，我國藍色金融還處于起步發展階段。完善金融支持海洋發展的政策，是加快藍色金融發展的一個重要舉措。而青島在該領域一直加快探索，走在國內前列。

2019年，出臺《關于深入推進金融服務海洋經濟高質量發展的意見》，從貨幣信貸政策引導、優化信貸服務、拓寬融資渠道、完善保險體系、加強配套支持等方面，加強政策供給與支持力度，提升金融服務海洋經濟高質量發展的能力。該舉措被自然資源部《2020年中國海洋經濟統計公報》及解讀援引，成為我國全面推進金融服務海洋經濟高質量發展的一大亮點。

2022年，針對涉海企業在辦理海域使用權抵押貸款過程中出現的價值評估難、權屬實現難、期限匹配難、風險管控難等堵點、難點和痛點，青島出臺《關于推進海域使用權抵押貸款工作的意見》，提出了科學評估海域使用權價值、合理確定海域使用權期限等措施，探索構建政府引導、銀行參與、征信保障、擔保增信的海域使用權抵押貸款新模式。該舉措被自然資源部《2022年中國海洋經濟統計公報》及解讀點贊。

“制定政策僅是手段，解決問題才是關鍵。”青島市海洋發展局海洋服務業處負責人張勇介紹，《關于推進海域使用權抵押貸款工作的意見》出臺后，青島市海洋發展局強化服務意識，在全市征集以海域使用權為抵押物的貸款需求1.1億元，并聯合農行青島分行、青島農商行、農發行青島分行等金融機構赴老尹家海參、文山養殖公司等涉海企業開展登門服務，幫助涉海企業解決了融資難題。

搭建發展平臺，優化資源配置

加快藍色金融發展，離不開強化政策支撐，也需要搭建發展平臺，營造良好生態，有效集聚涉海金融資源，提升金融服務海洋實體經濟的能力和水平。

2022年10月，青島成立國內首個以海洋為主題的金融行業性組織——青島市藍色金融發展聯盟。聯盟成員涵蓋銀行、保險、證券、投資、擔保、租賃等領域30余家金融機構，進一步優化涉海金融資源配置，推動涉海金融產品創新，營造海洋領域金融發展良好生態，滿足涉海企業和項目多元化融資需求。據統計，自聯盟成立以來，聯盟內各金融機構各項涉海業務總額突破300億元，為青島海洋產業發展提供了有力支撐。

海洋產業具有投入大、風險高、回收期長等特點，迫切需要持續、穩定、高效、精準、多元的金融支持，而基金是一個很重要的途徑。

近年來，青島在市級層面推動成立了陸海聯動、海洋新動能、魯信海洋、藍色海洋人才等海洋產業投資基金，認繳規模169.7億元，投資青島項目10個，投資額20億元，為青島涉海企業和項目發展提供資本助力。

“為打破信息不對稱，引導金融資源要素有效配置，青島市海洋發展局每年編發《金融機構服務 涉海企業特色產品匯編》，2022年發布119項服務涉海企業的特色金融產品，開展送金融服務進企業活動。”張勇說，青島先后舉辦多場金企、金科企對接會，聯合農商行、農行、工行等金融機構，征集海洋領域有效融資需求6億多元，并積極開展跟蹤服務，有效促進金融機構與涉海企業的“雙向奔赴”，有力支持了國信養殖工船、冷鏈物流基地、深遠海綠色養殖等重點涉海項目建設。

加快創新試點，增強藍色活力

創新是藍色金融發展的不竭動力。近年來，青島在國內推出多項具有顯示度的舉措，加快藍色金融創新發展，增強藍色活力。

今年3月，青島銀行與世界銀行國際金融公司（IFC）共同開展藍色金融項目，推進全球首個“藍色金融”試點，順利實現與IFC、亞洲開發銀行、德國投資與開發有限公司及法國開發署經合投資公司合作的1.5億美元3年期藍色銀團貸款提款，專項用于服務海洋友好項目和重要的清潔水資源保護項目，促進海洋可持續發展。

這是藍色金融發展的一個縮影。近年來，青島推動浦發銀行青島分行、興業銀行青島分行以及青島銀行設立藍色金融部門和海洋特色支行；青島藍海股權交易中心增設“海洋特色板”，掛牌企業70家，實現直接融資2.8億元；引導興業銀行青島分行發行國內首單“藍色債券”，分兩期為青島水務集團海水淡化項目提供資金支持5億元；開發全國首個“種子貸”產品，面向水產等種業企業和農戶發放，累計投放貸款近3億元；共同探索開展滸苔指數保險，為融合海洋管理與金融創新開展有益嘗試……這一項項創新舉措，都有力彰顯著青島藍色金融創新發展的步伐。

當前，青島還在加快籌建全國首家以藍色金融為特色的公益性研究機構——青島藍色金融研究院，開展藍色金融領域前瞻研究，提升在國內外藍色金融領域話語權和影響力。青島市海洋發展局副局長孫云潭表示，下一步，青島市海洋發展局將按照搭平臺、匯資源、優服務、促發展的工作思路，進一步促進藍色金融工作提標、提質、提效。針對海洋產業特點和海洋細分領域，開展產品創新、模式創新、標準創新，更好服務海洋經濟高質量發展。（青島日報/觀海新聞記者 李勛祥）

責任編輯：程雪涵

（作者：李勛祥)

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