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新型城鎮化和城鄉融合發展，四川今年怎么干？日前，四川省新型城鎮化工作暨城鄉融合發展工作領導小組辦公室印發《2023年四川省新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》（以下簡稱《重點任務》），圍繞五大方面明確了63項重點任務。

《重點任務》首先提出，要促進大中小城市和小城鎮協調發展。明確“一中心一方案”支持綿陽、宜賓—瀘州、南充—達州省域經濟副中心及樂山區域中心城市建設。開展縣城新型城鎮化建設“五大行動”，深化國家縣城新型城鎮化建設示范，啟動省級試點，并鼓勵國有企業和社會資本等投向縣城建設。同時，因地制宜發展小城鎮，深入推進省級百強中心鎮建設，考核命名第二批省級百強中心鎮，支持有條件的中心鎮發展成為縣域副中心。

新型城鎮化的首要任務是推進農業轉移人口市民化。對此，《重點任務》也提出相應舉措。要求成都市進一步完善條件入戶、積分入戶雙軌并行落戶政策，引導落戶人口向城市發展重點區域聚集。其他大中小城市和縣城嚴格落實“零門檻”落戶要求，引導農業轉移人口就近就地落戶城鎮。

如何提高城市規劃、建設、治理水平？在加快宜居城市建設上，《重點任務》提出，要通過統籌專項資金、債券資金等，支持市縣建設200所公辦幼兒園；籌集保障性租賃住房10萬套（間），籌集公租房1263套，發放公租房租賃補貼4.8萬戶；新開工改造老舊小區5200個、棚戶區6.7萬套，加裝既有住宅電梯4500部。在加快韌性城市建設上，《重點任務》提出，將開展第二批省級海綿城市建設示范，力爭城市建成區35%以上的面積達到海綿城市要求。同時，開展第三批省級新型智慧城市試點，新建智慧社區36個，開展智慧教育、智慧旅游、智慧醫療、智慧體育等試點示范。

產城融合方面，《重點任務》提出，啟動國家級先進制造業集群發展“三年行動計劃”，加快建設首批23個省級戰略性新興產業集群，打造15個服務業高質量發展示范區，加大力度培育打造一批千億開發區。開展縣域商業建設行動，新增示范縣（市、區）19個，培育打造特色消費新場景40個，建設一批省級夜間經濟集聚區、國潮消費集聚區、數字新消費體驗區、示范步行街。

城鄉融合方面，將暢通城鄉要素流動，推進城鎮公共服務向鄉村覆蓋，推進城鎮基礎設施向鄉村延伸。《重點任務》提出，深化成都西部片區國家城鄉融合發展試驗區改革，并選擇20個縣（市、區）開展縣域內城鄉融合發展改革試點。

醫療方面，實施縣級醫院提標擴能，支持鄉鎮衛生院和村衛生室診療條件改善，建成100個縣域醫療衛生次中心。

教育方面，深化城鄉學校共同體建設，推進“縣管校聘”管理改革，縣（市、區）城鎮學校、優質學校學年教師交流輪崗占比達到10%。交通方面，實施縣城道路網提質增效工程，開展鄉村客運“金通工程”，新改建農村公路1萬公里，實現“縣到鄉、鄉到村”客貨郵運輸服務全覆蓋。

（川觀新聞記者 李欣憶）

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