浙江武義速達包裝材料有限公司去年底申報“小升規”,順利成為一家規模以上工業企業,如今企業發展勢頭良好。對此,企業老板直言,最應該感謝的就是轄區內的經濟網格員。
去年以來,浙江省金華市武義縣探索推行經濟網格化改革,為規上工業企業配備專職經濟網格員,推動工業經濟從傳統管理向精細化服務轉變,成效明顯。
打破部門“單打獨斗”局面
這場探索從武義縣統計局拉開序幕。“唯有統計數據高質量,才能準確定位地區的經濟發展狀況,也才能對謀劃未來做精準研判。”武義縣統計局局長葉育勇說。
然而,一些問題客觀存在,如統計隊伍老化、業務不精,企業報送數據質量較差,鎮街統計服務水平低等。在金華市委、市政府和金華市統計局的支持下,武義縣以夯實統計基礎為切入點,推行經濟網格化改革。
結合地理位置、行業結構等因素,武義將全縣規上工業企業劃分為21個經濟網格,每名經濟網格員聯系三四十家企業。
“一開始壓力很大,大量經濟知識都要從頭學起。”經濟網格員鮑瑞泰說。除了統計數據核查員,他還同時兼任惠企政策宣傳員、企業難題代辦員、經濟業務指導員、政策兌現審核員、政府決策信息員,實現“六員合一”。
記者獲悉,武義縣專門出臺經濟網格化改革實施方案,進一步理順部門職能,將發改、經商、科技、建設等主管部門聯絡員進行有效整合,將相關工作職責歸集到經濟網格員,打破以往部門“單打獨斗,各自為政”的局面,做到“有事我服務,無事不打擾”,切實改變當前報表多、管理復雜等狀況。
今年以來,國家、省、市各級出臺一系列惠企政策。武義縣經濟網格員研讀各種政策,涉及經商、科技、人力社保、市場監管、金融等部門,通過發放小冊子、面對面宣講等方式,讓各種惠企新政直達企業。截至5月30日,今年該縣兌現惠企金額達4.95億元,排名居金華市前列。
提升“一葉知秋”經濟分析能力
經濟社會發展瞬息萬變,數據統計是地方治理的重要基礎。葉育勇說,經濟網格員要通過數據指標的變化來掌握轄區企業的經濟運行態勢,要有“一葉知秋”的經濟分析能力。
武義縣經濟網格員有一份“特殊權限”,即可查詢相關聯系企業的經濟運行數據。而“特殊權限”賦予特殊責任,經濟網格員要對每家企業相關高質量指標的分析研判,及時了解企業發展趨勢、存在的問題短板,進行精準服務,并挖掘企業發展潛力,推動規上工業企業轉型升級。
去年,朱吉加入武義首批經濟網格員隊伍。經過一年磨煉,他有了不小的成就感。有一次,他走訪一家電器有限公司,原本與企業主約好談15分鐘,最后卻聊了一個多小時。當天,公司負責人就決定加大后期研發投入,申報國家高新技術企業。還有一次,一位企業主聽從他對經濟形勢判斷的建議,增投無紡布生產車間,并最終爭取到省重點技改項目。
數據是企業發展的“晴雨表”,網格員對企業數據指標及質量負直接責任。“做到清楚統計指標構成、指標含義,就能分析經濟社會發展成果、指標背后體現出的工作成效,從而增強工作的主動性。”武義縣有關負責人表示。從今年小升規情況看,實施經濟網格化管理后,該縣對企業排摸力度加大,針對性和準確性顯著提高。今年一季度,武義縣規上工業企業達到777家,較上年同期新增161家,凈增138家。
聚力打造綜合型“經濟干部”
“培養經濟干部,厚植人才儲備”是武義推行經濟網格化改革的目的之一。該縣有關負責人表示,在經濟網格中培養綜合型、專家型經濟人才,著力打造高素質、專業化、年輕化的經濟干部隊伍,為全縣經濟高質量發展提供人才保障。
武義縣在打造經濟網格員隊伍上下功夫。首先,在隊伍組建上注重年輕化、專業化,21名經濟網格員中,80后有18名,占總人數的85.7%;所有人員均為大專以上學歷,其中14人為全日制本科學歷,11人為經濟、統計類相關專業。其次,強化業務培訓,由縣統計局牽頭,會同經濟主管部門堅持每月1次開展業務培訓。最后,建立“1+1+X”聯合走訪模式,即主管部門、統計部門至少派出1名專業干部,聯合經濟網格員開展聯合走訪,通過對企業的統計業務指導、惠企政策宣傳等服務,積極帶動提升網格員具體業務水平。
經濟網格化改革頗受企業肯定。“以前來企業的部門多,很多時候我們也會犯糊涂,分不清誰是誰。有了固定的經濟網格員,彼此間的交流更多更暢。”浙江雙銘工貿有限公司負責人曹寶平說,“他們會帶來新政策、新思路,對企業發展有幫助。”(鄒倜然)
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