近日，人社部制定出臺《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(試行)》，將原有的五級技能等級延伸為八級，形成由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成的“新八級工”職業(yè)技能等級序列，并建立與技能等級序列相匹配的崗位績效工資制。

今年全國兩會期間，一則倡議年輕人“多進(jìn)工廠、少送外賣”的建議沖上熱搜，折射出制造業(yè)面臨技術(shù)工人短缺的焦慮。其背后的主要原因涉及技能人才上升空間不足、成長路徑單一、職業(yè)發(fā)展受限、社會認(rèn)同度較低、工資待遇不高等，導(dǎo)致技工院校招生難、企業(yè)技工荒、技術(shù)工人流失率居高不下等。在這一背景下，出臺“新八級工”制度是為了暢通技能人才發(fā)展通道，提高其待遇水平，優(yōu)化其成長環(huán)境，引領(lǐng)更多年輕人把職業(yè)選擇的目光投向高技能工人。

推動人才成長，人才評價是“指揮棒”。技能等級的分級則是激勵機(jī)制如何與時代同行的問題。新中國建立之初，伴隨工資等級體系建立起來的“八級工”技能等級制度，曾經(jīng)影響了幾代技術(shù)工人的成長。八級工象征著技術(shù)過硬、收入高、地位高，曾是影響幾代年輕人職業(yè)選擇的時代偶像。后來，該制度被“五級工”技能等級制度取代。

眼下，數(shù)字技術(shù)等新興技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，使得生產(chǎn)一線的運(yùn)行和組織正在發(fā)生深刻變化，生產(chǎn)線的系統(tǒng)集成、現(xiàn)場管理、設(shè)備運(yùn)維等新技能要求應(yīng)運(yùn)而生。譬如高級技師不僅要能解決現(xiàn)場技術(shù)難題，更要回應(yīng)客戶需要而有所創(chuàng)新等。因此，在原有技能等級的基礎(chǔ)上，在高級技師之上設(shè)立特級技師、首席技師，正是這種生產(chǎn)方式變革的需要。與此同時，企業(yè)參與職業(yè)教育和培訓(xùn)的程度逐步加深，需要為學(xué)生實習(xí)和就業(yè)提供更加有效的技能評價，設(shè)立學(xué)徒工的技能等級也是迫切需求。

“新八級工”制度出臺體現(xiàn)的是技能評價的時代進(jìn)步，即技能等級評定從早期八級工時期偏重工資分配的結(jié)果導(dǎo)向，向注重能力、配置與待遇相結(jié)合的綜合方向轉(zhuǎn)化，這反映了不同時代對技能人才要求的變化。

對于個人來說，“新八級工”制度將打破技能人才職業(yè)發(fā)展“天花板”。一方面，技能等級鏈條更長、更完善，更客觀地反映技能人才的等級水平，為其職業(yè)發(fā)展打開更廣闊空間;另一方面，建立與技能等級序列相匹配的崗位績效工資制，實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得，也將讓技能人才更有獲得感、幸福感。暢通道、提待遇，既給技術(shù)工人實打?qū)嵉募t利，更給年輕人一種職業(yè)選擇的引領(lǐng)——走進(jìn)工廠、沉在一線，只要干一行、愛一行、鉆一行，同樣大有前途。

技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。對于社會和國家而言，“新八級工”制度有望帶來一種重視技能人才的導(dǎo)向和風(fēng)氣。打破技能人才職業(yè)發(fā)展的“天花板”，延伸技能人才的職業(yè)發(fā)展通道，健全技能人才的職業(yè)發(fā)展途徑，有利于形成人人皆可成才的社會氛圍，推動知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者隊伍不斷壯大。

從這個角度來說，“新八級工”制度和此前新修訂實施的《職業(yè)教育法》、人社部出臺的《技能人才薪酬分配指引》等一攬子舉措的深層用意一樣，通過完善和落實技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評價、考核機(jī)制，暢通工人成才發(fā)展通道，讓技能工人更有獲得感，鼓勵更多年輕人進(jìn)工廠，爭當(dāng)高技能工人。

眼下，需要將“新八級工”制度和《技能人才薪酬分配指引》等相關(guān)政策緊密聯(lián)系，引導(dǎo)企業(yè)完善落實技能人才薪酬制度等，推動“新八級工”制度落實落地，真正為技能人才成長鋪就一條坦途。

新中國建立初期的八級工是有著明星效應(yīng)的工人群體。推動“新八級工”制度等一攬子鼓勵技能人才成長的制度落地，充分釋放高技能人才的明星效應(yīng)，必將推動更多年輕人走技能成才、技能報國之路，為推動高質(zhì)量發(fā)展夯實人才基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 技術(shù)工人流失率 高級技師 新八級工制度 工資等級體系