近日召開的中共中央政治局會議提出，“全力擴大國內需求，發揮有效投資的關鍵作用”。這是繼去年底中央政治局會議提出“積極擴大有效投資”之后，黨中央又一次從宏觀政策層面對有效投資作出部署。

當前，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多，我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。作為“六穩”之一的穩投資，被社會各方寄予厚望。從宏觀層面來看，投資和消費疲弱是制約當前國民經濟循環暢通的主要“梗阻”，國內需求不足是當前我國經濟面臨矛盾的主要方面。在微觀層面，需求不足、訂單不足讓很多企業出現生產經營困難。發揮有效投資的關鍵作用，是實施逆周期調節的重要政策工具，是全力擴大國內需求、穩定宏觀經濟大盤的重要抓手。

對于擴大有效投資，當前我國既有巨大現實需要，也具備厚實的優勢條件，擁有充足的政策工具。從發展階段看，我國已進入新發展階段，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從基礎設施建設到數字經濟發展，從破解資源環境約束突出問題到推動經濟結構轉型升級，都離不開擴大有效投資。無論是交通、能源、水利等傳統基建，還是5G、大數據中心等新基建;無論是推動制造業、服務業、農業等產業數字化，還是補強教育、醫療、養老等民生領域的供給短板，聚焦擴大國內需求的關鍵點位擴大有效投資，將產生一舉多得的綜合效益。

發揮有效投資的關鍵作用，既不是過度依賴投資更不是盲目投資，重點在“有效”二字。在當前中國經濟面臨復雜多變風險挑戰的背景下，有效投資應避免搞“大水漫灌”式的強刺激，避免走“脫實向虛”、違法違規舉債、資本無序擴張等老路，避免走因為盲目鋪攤子、上項目造成資源浪費、環境污染、低端產能過剩等回頭路。積極擴大有效投資，就要堅持精準有效投資導向，堅持補短板、強弱項和鍛長板、增后勁相結合，聚焦經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節，精準有序實施一批既利當前又利長遠的投資項目。

發揮有效投資的關鍵作用，必須堅持發揮市場主體作用，充分調動社會投資積極性。這一方面需要加大對民間投資的支持力度，豐富民間投資融資渠道，發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，激發民間投資活力;另一方面也需要優化民營經濟發展環境，落實助企紓困政策，通過“放水養魚”釋放經濟動能。

促投資就是促增長，抓投資就是抓后勁。從今年一季度經濟數據看，固定資產投資超10萬億元，同比增長9.3%，好于去年全年的4.9%，顯示出投資較快回升的良好勢頭。積極擴大有效需求，發揮好有效投資關鍵作用，一定能推動我國經濟“穩”的基礎更牢固、“進”的動能更充足，不斷邁上高質量發展的新臺階。(魯陽)

關鍵詞： 國民經濟循環 有效投資 宏觀經濟 固定資產投資