近年來，面對國家在外貿(mào)領域?qū)嵤┑男聵I(yè)態(tài)新模式，銀川市以強烈的發(fā)展欲望，敏銳的求進視野，不錯過每一個發(fā)展機遇。國家布局跨境電商綜試區(qū)和對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級基地，銀川市憑借省會城市的優(yōu)勢，全力爭取。在取得國家跨境電商綜試區(qū)和對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級基地后，銀川市委市政府高水平謀劃，大力度推進。兩大新業(yè)態(tài)已成為銀川市對外貿(mào)易快速發(fā)展的新動能。在推進跨境電商綜試區(qū)建設方面，銀川市高起點建設跨境電商綜試區(qū)公共服務平臺，積極推動培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)及孵化基地，鼓勵企業(yè)培育自有品牌，支持跨境電商物流倉儲體系建設等，全力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”一城、兩區(qū)、多園、全業(yè)態(tài)的跨境電商發(fā)展新格局，基本建成產(chǎn)品特色鮮明，配套服務完善，具有一定區(qū)域影響力的跨境電子商務聚集區(qū)。

目前，銀川跨境電商企業(yè)300家，較試驗區(qū)建設之前增長了近三倍多。2021年，跨境電商實現(xiàn)進出口貿(mào)易額達到22.3億元，占銀川市進出口貿(mào)易總額的16.88%。2022年3月29日，商務部“2021年跨境電子商務綜合試驗區(qū)評估”結(jié)果出爐，中國(銀川)跨境電子商務綜合試驗區(qū)綜合排名處于第二檔，總體表現(xiàn)位列全國中上水平。

在基地建設方面，銀川市推動銀川經(jīng)開區(qū)(新能源)、銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(羊絨制品)、寧東能源化工基地(專業(yè)化工)國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，培育外貿(mào)新的增長點。2021年，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額35.55億元，同比增長40.34%。現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)62家，外貿(mào)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值292.81億元，實現(xiàn)稅收28.46億元，就業(yè)人數(shù)30242人，企業(yè)自有品牌出口占基地出口比例超過99%。其中，銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在商務部2021年國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合考評中，排名較上年前進21個位次，在217家國家級經(jīng)開區(qū)中位列第69位，躍居西部地區(qū)第7位，排名達到歷史最好水平。

截至2021年12月底，銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地內(nèi)共有羊絨加工企業(yè)40家，具有外貿(mào)進出口業(yè)務企業(yè)7家。2021年外貿(mào)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.69億元，7家從事外貿(mào)業(yè)務的企業(yè)完成進出口總值2.86億元，同比增長2.8倍。目前，銀川高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)已形成集羊絨分梳、絨條、紡紗、制衫、面料為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，建成國家羊絨及其制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家羊絨及其制品檢測重點實驗室公共服務平臺2個，技術創(chuàng)新中心8個，企業(yè)技術中心6個，寧夏羊絨研究院1個，羊絨產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)公共服務窗口平臺1個，靈武羊絨協(xié)會1個。銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)有外貿(mào)進出口實績企業(yè)55家，2012年實現(xiàn)外貿(mào)進出口額26.1億元，累計培育國家高新技術企業(yè)94家，專精特新企業(yè)90家，國家及自治區(qū)級研發(fā)創(chuàng)新平臺122個，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研投入強度達3.3%、同比增長31.6%，基地科技創(chuàng)新能力不斷提升。

在國家開放戰(zhàn)略實施中謀求突破。綜合保稅區(qū)是國家在構(gòu)建高水平開放格局中推出的重要戰(zhàn)略性安排，是一個既符合國際慣例，又體現(xiàn)中國特色的開放載體。2012年9月10日，國務院批準寧夏建設內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，設立銀川綜合保稅區(qū)。獲批以來，銀川市充分利用綜合保稅區(qū)保稅加工、保稅物流、保稅服務的功能優(yōu)勢和“先行先試”的政策優(yōu)勢，充分發(fā)揮綜保區(qū)開放引領和輻射帶動作用，著力培育加工貿(mào)易、國際物流分撥、現(xiàn)代服務業(yè)、跨進電商等產(chǎn)業(yè)。銀川綜合保稅區(qū)作為全區(qū)對外開放的重要平臺，已成為寧夏推動開放型經(jīng)濟發(fā)展的“金字招牌”。自2013年封關運行至2020年底，綜保區(qū)累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易額677.25億元，分別占同期自治區(qū)、銀川市的35.7%和47.9%。2021年銀川綜保區(qū)實現(xiàn)進出口總額45.14億元,同比增長672.8%，拉動全市進出口增長62.43個百分點，貿(mào)易額在全國153家有進出口實績的考核主體中排名第114位，較2020年提升了36位，在全國141家有業(yè)務實績的綜合保稅區(qū)排名第105位，較2020年提升了33位;在西部34家有業(yè)務實績的綜合保稅區(qū)中排名19位，較2020年提升了17位。

在培育大商品中壯大外貿(mào)主體。商品是對外貿(mào)易的基礎，培育發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、大商品是加快對外貿(mào)易發(fā)展的根本。銀川市以“雙循環(huán)”格局為引領，以比較優(yōu)勢為基點，以融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈為目標，大力實施大產(chǎn)業(yè)、大商品對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞特色羊絨產(chǎn)業(yè)，銀川市拓展羊絨精紡、棉紡織、化纖、服裝等領域市場空間，著力打造國家精品羊絨生產(chǎn)基地和國家級高效生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)基地。作為第一家將寧夏自主品牌專賣店圣雪絨羊絨服飾開到時尚之都巴黎的企業(yè)，圣雪絨的羊絨制品行銷國際國內(nèi)兩個市場，產(chǎn)品出口美國、加拿大、日本、韓國和歐盟等國家和地區(qū)，從羊絨原料出口向羊絨精深加工、高附加值產(chǎn)品出口，從貼牌加工到自主品牌發(fā)展轉(zhuǎn)型。圣雪絨的發(fā)展引領了羊絨服飾產(chǎn)業(yè)由低端到高端，由貼牌經(jīng)營到自營品牌，由國內(nèi)市場到國際市場的跨越，形成了一個具有全產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，外向型優(yōu)勢顯著的產(chǎn)業(yè)群體。銀川羊絨產(chǎn)業(yè)集群化、高端化格局的形成，有力地促進了英國、意大利、法國等國際高端羊絨服飾經(jīng)銷商與銀川的合作。目前，銀川羊絨服飾產(chǎn)業(yè)已成為國內(nèi)外知名品牌的供應商。創(chuàng)建于1966年的共享集團，從機床制造做起，一直致力于生產(chǎn)大型高端鑄件，如今已成為我國鑄造行業(yè)的“領跑者”，GE等世界制造業(yè)巨頭的長期供應商，實現(xiàn)了鑄造3D打印產(chǎn)業(yè)化應用的國內(nèi)首創(chuàng)。目前，銀川市已建立和形成枸杞、硅鐵、葡萄酒、輪胎、機床等出口商品生產(chǎn)基地，上億元的出口商品達20種。

征程正未有窮期不待揚鞭自奮蹄

路漫漫其修遠兮。站在新的起點上，銀川市將繼續(xù)奮力拼搏，打破常規(guī)思維，尋求新的突破，在外貿(mào)穩(wěn)增長中實現(xiàn)新作為。

提升三個基地發(fā)展質(zhì)量。銀川市將持續(xù)抓好銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、寧東化工基地三個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設，不斷夯實外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展基礎，穩(wěn)步提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和水平。出臺外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地支持政策，有效發(fā)揮外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地在出口產(chǎn)品科技創(chuàng)新、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)引領示范、外貿(mào)公共服務體系建設、完善國際營銷體系等方面的引擎作用。鼓勵支持銀川市符合條件的園區(qū)積極申報自治區(qū)級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，進一步夯實銀川市外貿(mào)進出口產(chǎn)業(yè)基礎，延伸外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，助推基地主導產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，擴大進出口規(guī)模。

加快推動一個綜試區(qū)建設。銀川市將進一步加快推進銀川跨境電商綜試區(qū)建設，爭取國家和自治區(qū)政策。支持賀蘭縣寧浙電商創(chuàng)業(yè)園、銀川中關村雙創(chuàng)園培育跨境電商產(chǎn)業(yè)，強化招商引資，擴大市場主體規(guī)模。支持興慶區(qū)舉辦中國(銀川)亞馬遜全球開店“2022出海正當時，一鍵通全球”分享活動，通過對接跨境電商資源，引進跨境電商企業(yè)，培育更多市場主體。協(xié)調(diào)聯(lián)系中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會，積極參加跨境電商領域團體標準制定，提升銀川綜試區(qū)在跨境電商領域的競爭力。

創(chuàng)新培育兩個外貿(mào)新載體。銀川市將繼續(xù)推動銀川公鐵物流園申報設立B型保稅物流中心，改善銀川市跨境貿(mào)易便利化營商環(huán)境，促進全市對外貿(mào)易便利化和開放型經(jīng)濟發(fā)展。支持銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聚力打造國家精品羊絨生產(chǎn)基地和國家級高效生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)基地。

持續(xù)發(fā)揮兩大開放平臺優(yōu)勢。銀川市將貫徹落實“從經(jīng)濟角度辦好中阿博覽會”的總要求，做好第五屆中阿博覽會后半篇文章，協(xié)調(diào)推動銀川市簽約項目落地，有效發(fā)揮中阿博覽會投資貿(mào)易平臺功能。推動銀川綜合保稅區(qū)“保牌進位”，發(fā)揮銀川綜保區(qū)工作專班作用，協(xié)調(diào)解決銀川綜保區(qū)發(fā)展中存在的問題。積極協(xié)調(diào)寧夏有關廳局，支持銀川綜保區(qū)發(fā)展。(李世玲)

關鍵詞： 對外貿(mào)易 民營企業(yè) 高新技術產(chǎn)品 出口商品