2021年是福建自貿試驗區加快建設、成效顯著的一年。按照中央和福建省委省政府的部署要求,扎實推進各項工作,加快打造具有重要影響力的改革開放新高地。
抓制度創新保障服務推陳出新
福建自貿試驗區緊抓制度創新,推出35項創新舉措,其中全國首創25項,對臺特色5項。截至目前,福建經驗占全國自貿試驗區累計推出278項制度創新成果中的41項(占比約15%),繼續走在全國前列福建正積極探索構建更高水平開放型經濟新體制。
目前,福建省深化方案136項重點試驗任務已實施128項、實施率達94.1%。福州獲批開展“本外幣合一銀行結算賬戶試點”,廈門入選全國十大供應鏈創新與應用示范城市,獲批開展新型國際離岸貿易試點、貿易外匯收支便利化試點,允許開展飛機經營性租賃外幣計價結算等福建省向國家申請先行先試政策取得突破。
福建自貿試驗區修改完善并上報《福建自貿試驗區擴區方案》,積極向國家爭取在更大范圍、更寬領域、更深層次推進高水平對外開放、高質量發展;開展福建自貿試驗區六周年評估、離岸貿易、物聯網、與金磚國家經貿交流合作等領域課題研究,支撐重大事項決策;牽頭編制《中國(福建)自由貿易試驗區“十四五”發展規劃》。
根據國家部署制定工作方案,推進海關特殊監管區域與自貿試驗區統籌發展;推動福州片區與福州新區建立協同發展工作機制,整合管理機構及人員編制;支持廈門片區調整下設辦事機構為內設機構,拓展廈門空港、大嶝島等管理區域,進一步完善區內統籌管理。持續推進自貿試驗區與福廈泉國家自主創新示范區“雙自聯動”,進一步建設生物材料特殊物品出入境公共服務平臺、集成電路雙創平臺等研發機構和科技創新平臺。出臺《福建省開發區建設自貿創新成果復制推廣先行區的實施意見》等推動區域聯動發展。
產業發展平臺持續壯大
2021年,福建自貿試驗區新增企業11899戶,注冊資本1921.1億元,新增外資企業289家,合同外資29.74億美元,其中,合同外資同比增長44.2%。2021年辦理人民幣跨境業務346.28億元,同比大幅增長49.02%,金融服務實體經濟更加有效。
福州物聯網產業基地產值達370億元,同比增長8%;基金小鎮集聚401家私募投資機構,基金規模達1732億元,投向福建省實體項目273億元,累計納稅8億元;海峽基金業務綜合服務平臺推動產融投資近35億元。
跨境電商方面,建成多個跨境電商綜合服務平臺、產業園區和展示交易中心。廈門集成電路產業持續優化集成電路平臺公共服務,深入推進保稅研發試點,2021年完成對外付匯2700萬美元,同比增長2.9倍。廈門國家文化出口基地累計引進境內外藝術家、藝術機構250多家,舉辦拍賣活動超110場次,成交金額超8.2億元,“大力發展文化保稅業態”案例入選《國家文化出口基地首批創新實踐案例》。
深度融入“一帶一路”
推動兩岸融合發展
福建自貿試驗區積極參與或承辦2021年全國自貿試驗區建設工作現場會、第二十一屆投洽會、第四屆中國國際進口博覽會、第九屆中國企業家發展年會,積極推介福建自貿試驗區的創新成效,開展“中外企業福建行”系列考察活動。同時,結合《區域全面經濟伙伴關系協定》簽訂生效時機,加強相關政策宣傳和培訓,指導企業加快布局“一帶一路”國家和地區。
中歐(廈門)班列發運197列、貨值69.7億元,“絲路海運”發布通關服務標準,上線信息化平臺,航線已增至80條,開行2829個航次,完成集裝箱吞吐量351.6萬標箱,分別同比增長15.2%、48%,有效助力供應鏈的穩定暢通。
圍繞“一帶一路”國家和地區,積極開展自貿試驗區高層次人才、首席科技官、工科類青年人才和緊缺急需人才認定工作,支持區內企事業單位引進各類人才,吸引國際高端人才。
在推動兩岸融合發展方面,2021年,福建自貿試驗區內新增臺資企業181家,合同臺資5.2億美元,分別占福建省12.1%、22.9%。福建省對臺跨境電商發貨量超1000萬票,貨值約80億元,占大陸對臺跨境電商出口總額的80%以上;兩岸農漁產品交易平臺進口臺灣農漁產品9.5萬噸、貨值10.7億元,分別同比增長95.4%、87.1%,占大陸進口臺灣農漁產品總額的50%以上。
通過積極舉辦或參與福建自貿試驗區暨閩臺產業融合發展推介對接會、第四屆21世紀海上絲綢之路博覽會暨第二十三屆海峽兩岸經貿交易會等重大兩岸交流活動,進一步推進兩岸同胞交心交融,讓臺胞臺企在大陸創新創業更有保障。(傅大煌)
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