“包河區政府工作報告指出，加快打造千億級創新型智慧園區。我們突出黨建引領、抓好制度設計、強調規劃引領、完善法治思維、把握市場邏輯，為企業賦能，為園區發展注入源動力。”合肥包河經濟開發區黨工委書記、管委會主任沈先財表示。

在安徽省合肥市，包河經濟開發區依托得天獨厚的區位優勢以及合肥豐富的創新資源，著力發展新能源及智能網聯汽車、生物醫藥、檢驗檢測、新一代信息技術“1+3”主導產業體系。近年來，包河經開區智能網聯汽車產業發展成果豐碩，已建成塘西河公園5G智能網聯汽車示范線項目和濱湖國家森林公園、包河區政府園區智能網聯化項目，正在建設包河智能網聯汽車示范應用智能網聯功能型無人車及智能化應用項目、包河智能網聯汽車示范應用公共交通體驗線項目等。

“只有一群朝氣蓬勃的企業家，才有朝氣蓬勃的園區;只有現代化意識的企業家，才有現代化的園區。”沈先財介紹說，為突出黨建的引領作用，包河經開區成立了益企商學院，將黨建工作融入到商學院中，將園區150家億元以上企業分班開展學習教育培訓，解放企業家思想，喚醒園區活力。

同時，包河經開區還按照片區成立了五個服務工作站“。園區的主人是企業家，我們開發區工作者都是‘店小二’;服務做得好不好，由企業來評價。”沈先財表示，這些工作站就好比“企業居委會”，企業遇到問題就可以直接在“居委會”反映，之后由“居委會”進行匯總，形成“工作站來吹哨，部門去報到”的工作機制。

此外，包河經開區還建立了“五個一”包聯工作機制，一個分管領導分管一個部門，包聯一個片區，聯系一個產業聯盟和一批重點企業，實現了扁平化貼身服務。

今年以來，包河經開區貫徹落實安徽省“一改兩為”會議精神，為企業紓困解難，累計為企業解決人員招聘、道路維護、獎補對接等問題300余個;為185家企業申報助企紓困資金735萬元;為115家企業、363名職工辦理公租房申請;為中關村協同創新智匯園等三大平臺共300余家企業提供累計1300萬元的房租減免;幫助16家中小微企業獲批低息貸款5100多萬元。“管委會每周調度一次，企業訴求是否響應、反饋，是否辦結都要一一落實。”沈先財說。

在制度設計與規劃引領方面，包河經開區開展了諸多探索。沈先財介紹說，為推動“小管委會+大公司”改革，包河經開區成立合肥包河城市建設投資有限公司，不僅承擔園區的運維、綠化管養、道路維修等業務，還積極開展基金招商，對企業項目進行投資、培育。此外，開發區與中科大長三角一體化創新中心等第三方“智囊”合作，圍繞“1+3”主導產業定位，謀劃分析，對產業發展作出科學規劃。

“政策體系、服務體系的建立，都要納入到法治的軌道上，對企業、開發區雙向約束，實現企業和開發區的共贏。”沈先財介紹說，包河經開區和招引企業簽署合約，明確園區為企業提供的政策、配套以及相關服務等。開發區還著力解決歷史遺留問題，杜絕產生新的隱患，不給園區發展“留坑”，讓園區始終在法治軌道上穩步前進。

招商引資與項目建設是開發區提質擴量增效的關鍵，是不變的發展旋律。沈先財認為，招商引資必須尊重市場的邏輯，做到精準招商、有效招商，按照產業鏈厘清哪個部分需要強鏈，哪個部分需要延鏈，招引園區最迫切、最需要的企業項目。

據統計，今年上半年，包河經開區圍繞“1+3”主導產業積極開展招商，先后對接北京中科創達、蘇州中生北控等企業40多次，新簽約落地項目17個;推進華益藥業、華人健康、聯東U谷等拿地項目開工建設;推進深圳中國科技開發院、上海寶騰醫療、上海聚誓科技、葦渡科技、啟源動力等一批圍繞智能網聯、檢驗檢測的企業注冊落戶，發揮強鏈、補鏈、延鏈作用。

企業興則經濟興，企業強則園區強!沈先財表示，下一步，包河經開區將出臺更多政策，不斷優化軟硬營商環境，做好金牌“店小二”，激活企業發展能量，奮力打造千億級創新型智慧園區。(李波)

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