1-5月，山東省進出口1.27萬億元，增長17.3%。其中，出口增長26.8%，進口增長5.6%，進出口、出口和進口增幅分別高于全國9個、15.4個和0.9個百分點。5月當月進出口、出口和進口環比分別增長16.9%、19.1%和13.5%，規模均創歷史新高。

山東省商務廳副廳長呂偉在山東省推進外貿固穩提質情況新聞發布會上表示，這些成績的取得得益于山東省委“走在前、開新局”的戰略指引和實踐要求，得益于國家有關做好跨周期調節進一步穩外貿意見、推動外貿保穩提質意見、扎實穩住經濟一攬子政策措施等落地見效，得益于海關、金融、信保、交通和稅務部門結合山東省外貿實際創新實施穩住外貿基本盤系列措施，得益于山東省商務系統動員各方面資源力量，加強政策宣傳與服務，全力推動企業特別是中小微企業紓困解難，穩預期促發展。

全力打好政策服務組合拳

政策供給走在前。今年以來，面對匯率波動、原材料價格上漲、國際物流不暢、宅經濟防疫物資增長紅利消失等老問題和俄烏沖突、新一輪疫情沖擊等新困難相互疊加的嚴峻挑戰，山東省連續出臺包括“外貿固穩提質2022年行動計劃”在內的《山東省“三個十大”2022年行動計劃》、三批《“穩中求進”高質量發展政策清單》，提出了30多條針對性強、覆蓋面廣、協同度高的穩外貿政策措施，持續擴大“魯貿貸”政策覆蓋面，聚焦企業“急難愁盼”，創新性解決“燃眉之急”。特別是在全國率先推出“匯率避險擔保試點”政策，通過建立“政府+銀行+擔保”的運作模式，鼓勵融資擔保機構為中小微外貿企業匯率避險提供擔保服務，銀行機構免除中小微外貿企業匯率避險保證金，擔保費由省與企業所在地財政給予全額補助，鼓勵金融機構創新避險增信，降低外貿企業匯率避險成本。“一企一策”解決企業用工、通關、物流等問題訴求2859個，其中企業反映的150條國際物流訴求全部辦結。

山東省還會同中國銀行山東省分行啟動“進出口企業政銀企對接‘百場萬企’齊魯行動活動”，為進出口企業現場開展“一對一”融資服務對接，同時邀請“齊魯號”歐亞班列運營有限公司為企業進行供應鏈金融、運貿一體化等國際物流服務產品宣講，幫扶外貿企業應對困難挑戰，助力穩經濟穩產業鏈供應鏈。

線上線下聯動拓市場穩份額

組織實施境外百展市場開拓計劃。面對疫情持續、國際通道受阻、人員流動受限的挑戰，山東省積極探索云展會、“線上+線下”等海外參展新模式，幫助企業拓市場穩訂單。2022年共安排展會項目130個，其中，線上云展20個，線下展會110個，著力推動國際市場優布局、提份額。1-5月，山東省對RCEP成員國進出口增長22.2%，占比提升1.5個百分點;對“一帶一路”沿線國家地區進出口增長36.3%，占比提升4.5個百分點。

強化機電等優勢產業拓市場支持。山東省提升機電類展會占比，對A、B類機電行業展會展位費給予全額支持，對非機電行業展會展位費分別給予不超過90%、80%的支持。1-5月，主要優勢產品出口規模穩定增長。占山東省出口值42%的機電產品、占19.4%的勞動密集型產品、占7.2%的農產品出口分別增長21%、27.6%、11.5%，傳統優勢產業和新興制造業共同發力為出口增長持續提供動能。

狠抓進口提質增效

山東省聚焦融資難推出“齊魯進口貸”政策，首次將進口貿易納入政府性融資擔保支持范圍，利用現行政府性融資擔保風險補償機制，為符合條件的資源能源性商品、機電高技術裝備進口企業，農產品等重要民生消費品進口企業提供擔保、再擔保，金融機構在依法合規、風險可控前提下提供優惠利率，惠及山東省96%的進口企業，自5月5日印發實施以來，已發放授信7000多萬元。

山東省出臺實施《關于促進先進技術設備和民生消費品進口的若干措施》，對“十強”優勢產業關鍵技術、設備及零部件進口的貼息比例平均再提高5個百分點。推廣保稅原油混兌調和、保稅混礦等新模式，擴大緊缺能源資源產品、民生消費品進口。突出地方經貿合作，舉辦日本、韓國、RCEP國家進口博覽會。創辦黃河流域跨境電商進口博覽會，打造陸海聯動、東西互濟資源對接交易平臺。培育一個國家級進口貿易促進創新示范區、十個省級進口貿易創新示范區。

內培外引推進新業態發展

山東省出臺《山東省跨境電子商務等新業態提升發展行動計劃》，指導9個綜試區完善線上綜合服務平臺、壯大市場主體、強化金融支持等政策體系，創新“銀貿通”“電商貸”“關保通”“銀關保”“商會貸”等跨境電商融資產品，緩解企業融資難題。制定省級跨境電商主體培育認定實施細則，培育認定省級跨境電商平臺、產業園、公共海外倉，支持企業在60多個國家和地區建設海外倉200多個，總面積達到130萬平方米。威海落地阿里速賣通對韓跨境電商出口倉，建設菜鳥官方華北唯一優選倉，探索“出口韓國電商貨物首爾2日達和韓國全境3日達”的快速服務模式;臨沂創新“市場采購+跨境電商”組合拼箱出口，實行優先查驗、簡化申報、便捷轉關、一體化通關等便利化措施。推進市場采購貿易方式政策山東省共享。在臨沂工程物資市場、煙臺三站批發交易市場、即墨國際商貿城三個市場采購貿易方式試點基礎上，積極推動濟南、聊城培育內外貿一體化市場，拓展市場外向度明顯，有效聯通國內和國際市場，提升對外貿、產業拉動作用。加大人才培育。舉辦第二屆山東省跨境電商大賽，開展特色產業帶跨境電商培育行動。累計組織新業態培訓32場，培訓企業2329家。(李希平)

關鍵詞： 齊魯進口貸政策 進口貿易 政府性融資擔保 農產品出口