在全球產業鏈供應鏈重構的過程中,中國仍是跨國公司的“最優選”。
中國超大規模單一市場加上門類齊全的制造業體系,可以大幅攤薄制造業的研發成本、固定資產投資成本、物流成本、市場開發成本和原材料采購成本。同時,中國持續擴大開放,對標高標準經貿規則打造市場化、法治化、國際化營商環境,也讓眾多跨國公司情系中國,深耕市場。
復旦大學特聘教授黃奇帆在多個場合表示,對跨國公司而言,在中國對中高端產品實行“銷地產”和“產地銷”要比搬離中國劃算得多。
而應對全球產業鏈供應鏈重構的挑戰,“中國需要建立更具韌性和競爭力的產業鏈體系。”黃奇帆表示,中國要迭代升級產業鏈供應鏈,依托更高質量的產業體系在新一輪科技革命和產業變革中占據主動,進而發揮中國作為超大規模單一市場、“產地銷”和“銷地產”、國內國際雙循環相互促進的優勢。對此,黃奇帆具體提出了5個方面的著力方向。
以產業鏈招商打造產業鏈集群。要從過去招商引資就項目論項目的“點招商”模式向“產業鏈招商”轉變,打造空間上高度集聚、上下游緊密協同、供應鏈集約高效、萬億級規模的戰略新興產業鏈集群。在疫情背景下,集群化生產模式可降低從全球采購零部件帶來的不確定性風險,因此,產業鏈相對完整、產業集群自成體系的地方比兩頭在外、高度依賴國際供應鏈的地方,恢復得更快、更好。黃奇帆表示,中國要努力推動形成三種集群。一種是制造業上、中、下游的集群。如汽車產業,要推動上中下游原材料、零部件和各種模組的生產本地化盡可能提高。一種是同類企業的集群。數個同類大企業的聚集會吸引上游原材料和零部件配套產業聚集。還有一種是生產性服務業和制造業的集群。吸引研發、設計、科技成果轉化和知識產權應用等生產性服務業企業為之配套,延伸創新鏈條。
進一步加快補鏈擴鏈強鏈。要圍繞戰略性新興產業,對產業鏈中的薄弱環節實施補鏈、擴鏈和強鏈,實現更高層次的水平分工和垂直整合。補鏈即在相對薄弱的物流、保險、工業設計、金融科技和數字經濟等生產性服務業領域加大力度補短板;擴鏈即利用業已形成的貿易關系導入產業鏈上下游優勢企業,形成產業鏈高度集成的新布局;強鏈即推動現有優勢企業向微笑曲線兩端延伸,提升企業在全球價值鏈中的位勢。“推動補鏈擴鏈強鏈同樣是為了形成更高水平的產業鏈集群。”黃奇帆表示,產業鏈集群可在國際需求疲軟時通過努力營造以當地需求、國內需求為拉動的內循環,保證產業鏈集群的健康發展;在國際市場復蘇時,通過加強國際合作提升產業集群的發展規模和質量,以區域產業鏈合作的加強帶動全球產業鏈的大循環。這不僅有助于防范應對流行病等導致的全球“斷鏈”風險,亦可基于產業鏈集群形成的巨大市場份額有效阻遏在某些關鍵領域被“卡脖子”的風險。
培育一批既能組織上中下游產業鏈水平分工,又能實現垂直整合的制造業龍頭企業。中國制造業門類齊全,對復雜產品的組裝能力突出。這類高技術復雜產品的總裝廠固然仍停留于微笑曲線的中間環節,但作為產業鏈的龍頭,企業管理水平和供應鏈組織能力的集成也是不可多得的一大優勢。這種能力的形成是基于“產地銷”和“銷地產”模式的發展,也得益于中國的基礎設施水平、產業配套能力、高素質熟練工人隊伍以及日益精進的科研開發能力。
培育中國生態主導型“鏈主”企業。微軟、谷歌和蘋果都是典型的生態主導型企業。如蘋果公司不直接生產蘋果手機,卻憑借其擁有的專利、商標、版權、品牌、產品設計、軟件和數據庫等在生產前和生產后組織、管理和經營著全球產業鏈的標準、供應鏈的紐帶和價值鏈的樞紐,主導著“蘋果”的生態。針對中國已在部分領域出現的此類企業,要用中國大市場為其推廣應用、迭代技術提供強有力的支持;要鼓勵這類企業樹立全球視野,根植全球化基因,通過搭建國際交流、項目合作和市場開拓平臺,幫助其在全球開展知識產權和行業標準的布局;要強化知識產權保護,有效保護其競爭力。
謀劃布局一批符合未來產業變革方向的整機產品。具世界性、有萬億美元規模的耐用消費品領域代表著新一輪產業變革的制高點。回溯歷史,每隔20-30年就會誕生4~5個具代表性的耐用消費品。如1950年-1970年的手表、自行車和收音機等;1980年-1990年的空調、電視機、冰箱和洗衣機等;新世紀以來的20年是手機、筆記本電腦、液晶電視和汽車等。要前瞻性布局主動出擊,圍繞無人駕駛新能源汽車、家用機器人、頭戴式AR/ VR眼鏡或頭盔、柔性顯示和3D打印設備等重點產業促進形成一批具有全球競爭力的產業鏈集群。(湯 莉)
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