“從2017年四季度開始,中國的宏觀杠桿率增速已有所下降。金融體系控制內部杠桿也取得階段性成效。但總杠桿水平仍然偏高,企業尤其是國企債務壓力依然較大。”央行在日前發布的去年第四季度貨幣政策執行報告中強調,今年要在控制總杠桿率的前提下,把國有企業降杠桿作為重中之重,深入推進市場化法治化債轉股。

央行表示,下一階段,實施好穩健中性的貨幣政策。一方面要掌控好流動性尺度,助力去杠桿和防范化解金融風險;另一方面,綜合考慮金融監管政策的宏觀效應及對金融業態和市場運行格局的影響,加強監管協調,靈活運用多種貨幣政策工具組合,合理安排工具搭配和操作節奏,“削峰填谷”維護流動性合理穩定;進一步完善宏觀審慎評估,將同業存單、綠色金融納入MPA考核。

央行稱,進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,加強對金融機構非理性定價行為的監督管理,發揮好市場利率定價自律機制的重要作用,采取有效方式激勵約束利率定價行為。加大市場決定匯率的力度,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。密切關注國際形勢變化對資本流動的影響,完善對跨境資本流動的宏觀審慎管理。

央行表示,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展,更好地為實體經濟服務。推動債券市場產品創新,擴大債券市場的深度和廣度。推動資本市場雙向開放,不斷完善跨境融資相關政策制度安排。

央行強調,加強對企業債務風險、銀行資產質量和流動性變化情況、房地產市場、互聯網金融、跨境資金流動、跨行業跨市場風險等領域的風險監測和防范。進一步完善宏觀審慎政策框架,加強影子銀行、房地產金融等的宏觀審慎管理。在控制總杠桿率的前提下,把國有企業降杠桿作為重中之重,深入推進市場化法治化債轉股。進一步規范地方政府舉債融資,防范化解地方政府債務風險。加強金融監管協調,統籌政策力度和節奏,防止疊加共振。