春回大地，安徽阜陽至河南淮濱、安徽合肥至河南周口等多條“縣城通高速”項目全面復工復產，掀起建設熱潮。

今年的安徽省政府工作報告提出，適度超前推動基礎設施投資，把完善基礎設施體系與提升安徽在新發展格局中的區位優勢結合起來，加快實施“十四五”重大工程，推動一批交通、能源、水利、新基建等重大項目建設。

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項目動起來，投資跟上來，信心強起來。安徽省交通運輸廳廳長章義介紹，今年全省交通運輸系統將繼續堅持穩中求進工作總基調，持續擴大交通有效投資，著力優化運輸服務供給，系統構建現代綜合交通運輸體系，放大安徽區位交通優勢，加快建設交通強省。

安徽全年計劃完成交通建設投資1100億元以上；完工高速公路380公里，新增高速公路通車里程330公里，六車道及以上高速公路里程超850公里；新增一級公路300公里、高等級航道300公里；完成民航旅客吞吐量1000萬人次、貨郵吞吐量10萬噸。

“縣城通高速”行動首戰告捷

回顧過去五年，安徽全力拼搶重大戰略、重大規劃、重大政策機遇，公路、水路、民航基礎設施建設齊頭并進，交通投資持續增長，累計完成4841億元投資。“去年，安徽交通建設開足馬力，全年交通固定資產投資高達1338億元，同比增長41.6％，高速公路開工、完工、在建里程均大幅刷新歷史紀錄。”章義說。

公路建設方面，去年安徽共開工18個項目、802公里高速公路，全省在建高速公路里程達2142公里，達到歷史峰值；“縣城通高速”行動首戰告捷，合樅、合六改擴建等8個項目、519公里高速公路建成通車，新增通車里程331公里，六車道以上占比14.6％；普通省道提質升級，新增一級公路通車里程558公里，104國道、347國道等長距離、連續性一級公路通道加速形成。

水運項目加快實施。江淮運河成功試通航，合肥東航碼頭等5個項目提前開工，沱澮河航道宿州段等3個項目整治完成，渦河航道一體化開發全面展開。

機場建設步伐加快。安慶機場新航站樓建成投用，合肥、阜陽、池州機場加快改擴建；肥東、碭山通用機場如期建成，金安、旌德、明光通用機場順利開工，界首、泗縣等通用機場穩步實施。

江淮分水嶺一路促振興

滁州市全椒縣石沛鎮黃栗樹村是江淮分水嶺上的一個小山村，隨著江淮分水嶺風景道開通，這個被青山綠水環繞的小村莊迅速走紅，游客絡繹不絕。

沿江淮分水嶺風景道來到黃栗樹村村口，一眼就能看到村民李恒斌經營的農家樂。每逢周末和節假日，他的小店便顧客盈門。“去年旅游風景道開通后，游客明顯增加了。我這小店樓上樓下有20多張桌子，去年毛收入有二三十萬元。”李恒斌說，在黃栗樹村，像他這樣吃上旅游飯的有不少。據介紹，該村現有農家樂7家、民宿3家，每年接待游客超過20萬人次。

江淮分水嶺風景道全椒段全長51公里，穿越大墅、馬廠、六鎮、石沛4個鄉鎮，途經36個村莊，覆蓋14萬人口，沿線串聯起大墅龍山旅游度假區、神山國家森林公園、碧云湖、黃栗樹小鎮、周家崗烈士陵園等16個景觀服務節點，是全椒全域旅游發展的核心軸線。

交通基礎設施是鄉村振興的基礎。2022年，安徽持續加強鄉村公路建設投資，全省完成農村公路提質改造工程4600公里，20戶以上較大自然村通硬化路比例達98.8％；完成1.1萬公里農村公路養護工程、1.2萬公里安防工程、382座危舊橋梁改造，48個縣完成災毀保險投保工作；成功創建12個“四好農村路”全國示范縣，新增16個省級“四好農村路”示范單位和10個城鄉交通運輸一體化示范縣。

用好政策性開發性金融工具

當前，國家綜合立體交通網主骨架正在加快構建，提速重大項目建設是推動戰略規劃落實的直接抓手。2022年，安徽成功爭取2200余公里公路納入國家“大盤子”，助推安徽地理區位優勢加速轉變為交通發展優勢。

“推進項目建設，要素制約始終存在，特別是融資問題日益突出。”安徽省交通運輸廳綜合規劃處處長孫東根表示，去年安徽全省高速公路落實項目建設用地18個、總面積7.7萬畝，獲批生態紅線論證14個、用地預審13個，用地保障力度空前；成功爭取842億元交通項目納入政策性開發性金融工具項目庫，國內最大規模公募REITs正式上市、募集資金108.8億元，發行收費公路專項債券48億元，爭取金融機構投入貸款700余億元。

今年，安徽將繼續全力加強要素保障，持續優化協調對接機制，力爭去年開工項目全部實現規模化施工；提升項目勘察設計深度，鼓勵采用市場化方式保障項目用土用石；積極爭取中央補助資金和地方財政支持，力爭發行30億元以上收費公路專項債券；與中國農業銀行安徽省分行開展戰略合作，擴大國家開發銀行、中國農業發展銀行交通融資規模，探索普通公路投融資新模式，保障重點項目建設資金需求。

安徽交通將充分運用市場邏輯、資本力量、平臺思維，健全完善多渠道投融資機制；發揮有為政府作用，搶抓新一輪政策窗口期、項目機遇期，強化項目儲備，加強工作對接，力爭更多項目納入國家計劃；發揮有效市場作用，切實用好政策性金融工具等專項政策，靈活運用REITs、PPP等方式盤活存量資產，穩妥實施收費公路特許經營權政策創新，通過政府投資和政策激勵有效帶動社會資本參與交通工程建設。

關鍵詞： 高速公路 金融工具 黃栗樹村