交通運(yùn)輸部發(fā)布的《數(shù)字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間數(shù)字交通發(fā)展的總體任務(wù)，可以劃為“一腦、五網(wǎng)、兩體系”。在政策的引領(lǐng)和技術(shù)的推動下，數(shù)字交通建設(shè)將迎來關(guān)鍵發(fā)展期。

【資料圖】

公交車到站實(shí)時查詢、高速公路口自動收費(fèi)、查看公共停車位資源信息……隨著物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化技術(shù)在緩解交通擁堵、優(yōu)化出行服務(wù)等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。

交通運(yùn)輸部發(fā)布的《數(shù)字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間數(shù)字交通發(fā)展的總體任務(wù)，可以劃為“一腦、五網(wǎng)、兩體系”。“一腦”是指打造綜合交通運(yùn)輸“數(shù)據(jù)大腦”；“五網(wǎng)”包含構(gòu)建交通新型融合基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、部署北斗5G等信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)一體銜接的數(shù)字出行網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)的智慧物流網(wǎng)絡(luò)、升級現(xiàn)代化行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)；“兩體系”是指培育數(shù)字交通創(chuàng)新發(fā)展體系、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全綜合防范體系。

在政策的引領(lǐng)和技術(shù)的推動下，數(shù)字交通建設(shè)迎來關(guān)鍵發(fā)展期。面對全球規(guī)模最大、路況最復(fù)雜的交通需求，我國數(shù)字交通建設(shè)有哪些關(guān)鍵點(diǎn)，面臨哪些痛點(diǎn)，如何讓公眾更有獲得感，成為當(dāng)下行業(yè)內(nèi)熱議的話題。

打破信息孤島，推動數(shù)字交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

如果說不斷完善的交通物理設(shè)施讓交通系統(tǒng)的“肌肉”更強(qiáng)健，那么以大數(shù)據(jù)為代表的數(shù)字化技術(shù)就像是智能交通的“靈魂”。事實(shí)上，數(shù)據(jù)已成為數(shù)字交通發(fā)展的核心驅(qū)動力之一，也是未來我國交通發(fā)展的關(guān)鍵要素。

近年來，我國交通運(yùn)輸信息化、數(shù)字化發(fā)展水平不斷提高，基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施電子地圖全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)售票比例和電子客票使用率不斷提高，“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，行業(yè)聯(lián)網(wǎng)協(xié)同管理也更加深入。

盡管交通業(yè)信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得了長足發(fā)展，但也存在著一些不足。

例如，數(shù)據(jù)采集能力難以滿足發(fā)展需要，動態(tài)感知的范圍較窄、深度不夠，行業(yè)成體系、成規(guī)模的公共數(shù)據(jù)較少。同時，由于目前不同方式和領(lǐng)域之間數(shù)字發(fā)展水平不平衡，因此縱向的全國一體化協(xié)同應(yīng)用較少，橫向的綜合性應(yīng)用尚未充分整合。此外，先進(jìn)信息技術(shù)與交通運(yùn)輸?shù)娜诤仙疃取V度仍顯不足，可規(guī)模化復(fù)制推廣的模式和標(biāo)準(zhǔn)尚未形成，重建設(shè)、輕運(yùn)維問題依然存在。

在此背景下，中國的數(shù)字交通建設(shè)重點(diǎn)在哪里？交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院院長石寶林分享了一個特殊的視角：從已經(jīng)批復(fù)的三批348項交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)中，觀察“十四五”期間數(shù)字交通建設(shè)的走向。

他認(rèn)為，數(shù)字交通建設(shè)主要體現(xiàn)在四個領(lǐng)域：

一是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的“感知提質(zhì)”。以泛在感知為主要特征，以提升安全、效能、服務(wù)品質(zhì)為發(fā)展方向，數(shù)字化勘察設(shè)計、智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智能維護(hù)運(yùn)營等得到發(fā)展。

二是交通裝備領(lǐng)域的“智能高效”。新型軌道交通系統(tǒng)、自動駕駛汽車等新型載運(yùn)工具和智能建造裝備等得到發(fā)展，保障安全和降本增效。

三是運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的“互聯(lián)便捷”。為旅客、貨主提供便捷、經(jīng)濟(jì)、可靠的服務(wù)，如MaaS（出行即平臺）、全流程的電子客票等。

四是行業(yè)治理領(lǐng)域的“在線協(xié)同”。政府、企業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互協(xié)同，為公眾提供線上“一站式”政務(wù)服務(wù)。

中國交通通信信息中心副主任林榕表示，圍繞《數(shù)字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中提出的“一腦、五網(wǎng)、兩體系”，交通數(shù)字化的重點(diǎn)應(yīng)該落在基礎(chǔ)設(shè)施和裝備，以及數(shù)字化管理和服務(wù)上。特別是在數(shù)字化發(fā)展生態(tài)方面，“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”的運(yùn)用能夠通過數(shù)字交通，全覆蓋、全要素地展現(xiàn)交通新業(yè)態(tài)。

在中國工程院院士陳湘生看來，未來各類新型交通工具將更快、更靈活，車內(nèi)信息及車輛之間信息實(shí)時感知與交互，全新的出行模式會讓出行生活體驗(yàn)更加智能、安全、舒適。而“數(shù)據(jù)大腦”可以通過感知來形成類似人腦的智慧交通判斷、決策系統(tǒng)，讓交通像人的四肢一樣靈活。

圍繞如何打造綜合交通運(yùn)輸“數(shù)據(jù)大腦”，公安部道路交通安全研究中心主任王長君提出兩點(diǎn)建議：一方面，要高度重視數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)需要融合并擴(kuò)充維度，找到滿足需求的參數(shù)和有價值的信息；另一方面，建“數(shù)據(jù)大腦”的目的是匯聚多方面動靜態(tài)的多元數(shù)據(jù)，解決交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際問題。

“要有相應(yīng)的方案、合適的算法、準(zhǔn)確的模型，并能開發(fā)出解決問題的系統(tǒng)、平臺或應(yīng)用，更好地打造綜合交通運(yùn)輸‘?dāng)?shù)據(jù)大腦’。”王長君提醒說。

北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院黨委書記姚恩建十分關(guān)注“數(shù)據(jù)大腦”的安全保障問題。他建議，要強(qiáng)化“數(shù)據(jù)大腦”安全管理建設(shè)，構(gòu)建詳細(xì)的安全管理要求。同時，強(qiáng)化“數(shù)據(jù)大腦”安全技術(shù)建設(shè)。管理運(yùn)維人員應(yīng)結(jié)合數(shù)據(jù)安全、平臺安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全風(fēng)險主動感知預(yù)警及響應(yīng)處置，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)大腦”安全防護(hù)全覆蓋，持續(xù)性保障“數(shù)據(jù)大腦”安全運(yùn)行。

賦能交通發(fā)展，企業(yè)要唱主角

從交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化工程，到構(gòu)建交通新型融合基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，“十四五”交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新已經(jīng)有了規(guī)劃和方向。有分析人士認(rèn)為，考慮到建設(shè)數(shù)字交通需要大量應(yīng)用大數(shù)據(jù)、AI人工智能新技術(shù)，必須重視在這些領(lǐng)域有技術(shù)積淀的科技企業(yè)，讓他們“唱主角”。

“賦能交通發(fā)展，企業(yè)要唱主角，聚焦熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)。”林榕表示，在數(shù)字交通中，相關(guān)部門要發(fā)揮生力軍和服務(wù)商作用，做好橋梁與紐帶，優(yōu)勢互補(bǔ)，真正做到共贏，才能使交通運(yùn)輸數(shù)字化健康、穩(wěn)定、快速地發(fā)展。

記者了解到，中國交通建設(shè)集團(tuán)在“數(shù)字化+交通”領(lǐng)域做了大量工作。比如在無人駕駛和車路協(xié)同方面，通過全路段感知系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全過程管控；重慶豐都和涪陵高速公路打造的車路協(xié)同項目，通過快速、快捷的信息傳遞提升服務(wù)水平；在高速公路運(yùn)營中，該集團(tuán)正打造“線上一平臺、線下一張網(wǎng)”，為乘客提供吃、住、行、游、購、娛全方位服務(wù)。

百度智能交通首席科學(xué)家聶小建告訴記者，百度從2016年開始布局車路協(xié)同全棧研發(fā)，建立了以自動駕駛技術(shù)平臺為引領(lǐng)的智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“車路云圖”全棧核心技術(shù)閉環(huán)。他認(rèn)為，以車路協(xié)同為基礎(chǔ)的智能交通，可以通過軟擴(kuò)容的方式，讓交通通行效率提升15%-30%，從而提升民眾出行品質(zhì)。

在聶小建看來，構(gòu)建交通新型融合基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，本質(zhì)上是將人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)引入傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造中。在人和貨物移動的物理通道基礎(chǔ)上，增加信息通道功能；在“云網(wǎng)端”一體化建設(shè)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的高度匯聚，通過優(yōu)化交通資源流動速度和配置模式，來提升交通運(yùn)輸安全和效率。

據(jù)聶小建介紹，今年百度發(fā)布了全球首個開放開源的智能網(wǎng)聯(lián)路側(cè)單元操作系統(tǒng)——智路OS。該系統(tǒng)以高等級自動駕駛為牽引，從底層統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字底座，面向交通全場景，能夠開放核心技術(shù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

值得一提的是，百度還打造了“面向未來，服務(wù)當(dāng)下”的智能交通解決方案，既可以解決L4及以上級別的自動駕駛長尾難題，又能解決交通管理及交通運(yùn)輸上的實(shí)際問題。

在北京亦莊，百度通過對329個路口進(jìn)行智能化升級，讓市民實(shí)現(xiàn)“綠燈自由”；在重慶永川，智慧交管“上崗”后，AI成為28年老交警的“新助手”，市民們享受到更高效、安全的出行體驗(yàn)；在京雄高速上，通過車路協(xié)同技術(shù)初步破解準(zhǔn)全天候通行難題，卡車司機(jī)們不再受大霧等天氣影響。

聶小建表示：“未來，百度將在智能地圖、自動駕駛、實(shí)時云平臺、智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得更多成果，為交通運(yùn)輸行業(yè)積累數(shù)字化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。”

考慮到交通運(yùn)輸既是市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)脈，也是民生保障的重要支撐，發(fā)展數(shù)字化交通顯然需要保持科學(xué)、審慎的態(tài)度。事實(shí)上，隨著數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于交通領(lǐng)域，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化程度不斷提升，互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù)體系不斷完善，線上物流組織效率也不斷提高。

有業(yè)內(nèi)專家提醒稱，盡管數(shù)字化技術(shù)有助于推動智能交通，但也要時刻注意加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)網(wǎng)協(xié)同管理，建立更健全的網(wǎng)絡(luò)安全與技術(shù)支撐體系，時刻把解決現(xiàn)實(shí)問題擺在首位。

事實(shí)上，建設(shè)數(shù)字交通是涉及多個領(lǐng)域的系統(tǒng)化工程。記者了解到，全球智能交通的市場競爭日趨激烈，利用數(shù)字化技術(shù)推動交通基礎(chǔ)設(shè)施升級，已成為德國、日本等傳統(tǒng)制造業(yè)強(qiáng)國重視的關(guān)鍵問題。

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）發(fā)布的《2022年世界海運(yùn)述評》稱，海運(yùn)和貿(mào)易系統(tǒng)在復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不斷演變，并受到連鎖干擾的沖擊。該文指出，許多供應(yīng)鏈中斷和物流擁堵問題可以通過貿(mào)易便利化得到緩解，尤其是借助數(shù)字化工具進(jìn)行風(fēng)險管理，減少國際交通擁堵，并降低成本。

近年來，得益于數(shù)字化技術(shù)迅速發(fā)展、國際貿(mào)易額屢創(chuàng)新高等紅利，全球交通業(yè)呈現(xiàn)數(shù)字化變革浪潮。而中國憑借著較強(qiáng)的技術(shù)積淀和市場規(guī)模優(yōu)勢，成為國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)爭相布局的優(yōu)質(zhì)賽道。有業(yè)內(nèi)專家表示，在不斷完善相關(guān)體系、努力縮小交通出行領(lǐng)域的數(shù)字鴻溝后，中國有望掀起數(shù)字化交通發(fā)展的新一輪高潮。

從公路成網(wǎng)到高鐵飛馳，從無紙化出行到低碳、綠色出行……在日新月異的發(fā)展中，中國交通走過了艱辛歷程，創(chuàng)造了輝煌的成就，正在以數(shù)字化、可持續(xù)發(fā)展的新姿態(tài)展示于世界舞臺。而在每一個屬于中國交通的奇跡背后，都藏著無數(shù)個奮斗故事。

交通運(yùn)輸部科技司司長岑晏青表示，未來的數(shù)字交通發(fā)展既要面向安全、便捷和綠色出行需求，讓人民群眾更有獲得感，也要圍繞智慧鐵路、智慧公路、智慧航道等領(lǐng)域，加快推進(jìn)交通新基建，掌握未來交通創(chuàng)新發(fā)展的主動權(quán)。

關(guān)鍵詞： 交通運(yùn)輸 基礎(chǔ)設(shè)施 智能交通