5月30日，廣州港南沙港區開行首趟中歐班列，開啟了粵港澳大灣區“國際班列＋港口＋園區＋產業”運營新模式；6月22日，“深圳蛇口—廣州新塘”組合港航線作為大灣區組合港的第20條航線正式開通；7月28日，廣州港南沙港區四期全自動化碼頭正式投運，這是全球首個江海鐵多式聯運全自動化碼頭……今年以來，廣東各港口將海鐵聯運作為高質量發展的重中之重。

日前，廣東省政府發布《廣東省推進多式聯運發展優化調整運輸結構實施方案》（簡稱《實施方案》），提出通過強化基礎設施高效銜接、推動運輸組織創新、打造多式聯運示范標桿、推動裝備設施升級、優化營商環境等工作措施，更好地發揮各種交通運輸方式的比較優勢，為實現碳達峰、碳中和目標作出交通貢獻。

根據《實施方案》，到2025年，廣東將基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路為主的發展格局，鐵路貨運量、水路貨運量、集裝箱鐵水聯運量分別增長達到1.2億噸、12.5億噸、100萬標箱，珠三角地區沿海主要港口利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運輸大宗貨物的比例達到80％。

(資料圖)

實現重要港區通二級及以上公路

交通基礎設施建設是發展多式聯運的基礎。廣東將加快建設串聯北部生態發展區的滬廣—廣昆綜合運輸通道；支持湛江等地對接西部陸海新通道建設，謀劃河茂鐵路西延線；有序推進瑞金至梅州、柳州至廣州等普速干線鐵路建設；協調推動廣梅汕、粵海等鐵路項目電氣化改造；推動崖門出海航道等一批內河航道主骨架重點項目建設，提升珠江—西江黃金水道運能，開展西江5000噸級航道建設前期研究。

在加快完善多式聯運集疏運網絡方面，廣東將推動建設深圳、汕頭、湛江、茂名等地港口主要港區的疏港鐵路、鐵路專用線，實現廣東各港口重要港區通二級及以上公路；推動港口在新建或改擴建集裝箱、大宗干散貨作業區時同步建設進港鐵路并直達碼頭堆場；推動珠三角、粵東、粵西三個港口集群協同發展，拓展干線港國際航線和物流服務網絡。

支持船邊直提和抵港直裝

創新多式聯運組織模式也是重點。《實施方案》鼓勵沿海主要港口、鐵路運輸企業加大35噸敞頂箱使用力度，探索建立以45英尺內陸標準箱為載體的內貿多式聯運體系。

廣東將支持有條件的港口探索推進“船邊直提”和“抵港直裝”模式，支持有條件的地市創新“外集內配”等生產生活物資公鐵聯運模式，支持有條件的港口和鐵路物流基地開展冷鏈、?；?、國內郵件快件等專業化多式聯運；鼓勵高鐵客運樞紐及線路開展適貨改造，發展鐵路快運和公鐵聯運，鼓勵鐵路運輸企業布設完善“無軌鐵路港場”網，推動內河“班列＋班輪”鐵公水聯運發展。

在優化貨運樞紐功能布局方面，廣東將支持廣州港、深圳港、珠海港、汕頭港、湛江港等主要港口完善多式聯運、便捷通關的配套基礎設施及服務功能，在綜合運輸通道沿線布局建設內陸無水港；支持將廣州—深圳打造為全球性國際郵政快遞樞紐集群，推動佛山、東莞、珠海、揭陽等地建設全國性郵政快遞樞紐，支持郵政快遞樞紐與國家物流樞紐、綜合貨運樞紐共建共用。

開展貨運“一單制”應用試點

多式聯運的關鍵在于暢達不同運輸方式之間的信息流?！秾嵤┓桨浮诽岢?，引導開展粵港澳大灣區貨運“一單制”應用試點，支持有關行業協會和綜合性物流企業構建多式聯運信息共享機制，應用集裝箱多式聯運運單，推動各類單證電子化，探索建立完善貨物裝載交接、安全管理、支付結算等規則體系。

廣東將引導鐵路、港口、船公司、民航等企業信息系統對接和數據共享，鼓勵有條件的企業依托粵商通、中國（廣東）國際貿易“單一窗口”等建設多式聯運運營平臺，加強主要物流通道貨源組織和運輸資源整合，實現“一單到底、一票結算、一次委托、一口報價”。

裝備設施綠色化水平將不斷提升。廣東將推動高速公路服務區和港站樞紐規劃、建設、完善充換電、加氣（氫）等配套設施，不斷完善港口碼頭LNG加注設施布局和供應服務體系；落實50艘LNG單燃料動力船舶新建、300艘LNG動力船舶改建任務，鼓勵加快鐵路運輸機車、設備電氣化改造。

關鍵詞： 多式聯運 實施方案 鐵路運輸