1038公里的海岸線，串起了煙臺的海島、沙灘、濕地和溫泉……8月的煙臺熱浪滾滾，站在海邊，夾雜著海水咸味的海風撲面而來，海岸邊是趕海嬉戲的人群。承載著“把海洋開發這篇大文章做深做大，為海洋強國建設作出山東貢獻”使命的山東自貿試驗區煙臺片區，自掛牌成立以來，從淺海到深海的藍色好風光就成了其建設發展的金字招牌。

推動海洋種質資源跨國引育

發展漁業，種業先行。作為國家級原良種場密度最高的地區之一，煙臺片區在全國率先建設現代化海洋種業資源引進中轉基地，搭建了集種業研發、引進繁育和陸海中轉等多種功能于一體的綜合性公共服務平臺。從一粒魚卵到一條魚，再延伸至一條產業鏈，一個海洋種業體系的產業生態圈正在形成。

煙臺片區緊抓海洋苗種引進和中轉關鍵環節，創新“引進中轉+陸海接力”新模式，打通“魚卵引進隔離-孵化育苗-入海馴化-海水養成-成魚加工-銷售流通”的完整產業技術體系，實現海洋種質資源的跨國引育。煙臺片區在全國率先建設的海洋種質資源引進中轉基地，以最快捷最高效的方式完成了苗種從入境到入廠、從入池到入箱的多次中轉業務，實現近海與遠海養殖場景的轉換。

“目前，片區已從挪威、冰島等地引進高質量大西洋鮭發眼卵25萬粒，實現了4000尾大規格苗種的跨省中轉。”據煙臺片區相關負責人介紹，以該模式為基礎，煙臺片區又成功引進了總投資約4億美元的挪威三文魚項目，成為國內迄今為止單體最大的陸基循環水養殖項目，建成后將成為全國最大的三文魚生產、交易和加工中心。

創新監管模式做大海洋貿易

有了優良的種質，也會有優良的產品，為了讓產品更好地“走出去”，煙臺片區對標RCEP規則和通關標準，在山東省創新推出了鮮活水生動物出口長效監管機制。

“該監管機制就是將鮮活水生動物的出口監管由‘結果管理’優化調整為‘前置管控’，海關制定安全風險監控和疫病監測方案，將通關日的集中檢驗前置分解為日常監管‘分量’，水生動物通關時限由之前的8~9天縮短到3個小時。”上述負責人表示，同時，煙臺片區建立了“海關主管、企業自控、本底治理”的水產品質量管控體系，系統梳理可能影響和制約活水生動物品質的疫病、環境和藥殘等風險因子，反饋作為片區推進海洋本底凈化的方向，助力特色水產品實現穩定出口。

不僅如此，煙臺片區還建成了全國首家海洋知識產權中心，在全國率先探索推動“水產種業知識產權保護制度創新”，通過增設苗種繁育許可準入條件、嵌入合同保護條款及加強事中事后監管等，形成一套完整的知識產權保護閉環路徑，有效激勵和保護了水產新品種源頭創新，推動種業科技的可持續發展。

布局發展海工裝備產業

海洋經濟是煙臺片區重點打造的特色品牌之一，也是煙臺片區發展的潛力和優勢所在。因此，除了探索海洋種業全鏈條發展外，煙臺片區還培育海工裝備產業，推動海洋科技創新。

煙臺是“藍鯨1號”“藍鯨2號”等大國重器的誕生地，煙臺片區依托海工裝備產業優勢，探索與海洋牧場試點融合，在全國率先啟動實施現代化海洋牧場“百箱計劃”，引領海工裝備“油轉漁”新業態快速發展。煙臺片區圍繞破解海洋牧場平臺確權難，制定了全國首個標準，形成確權路徑、賦予合法身份，已確權頒證近30個，數量居全國第一;圍繞破解融資難，首創天氣風險指數評價體系，引導創新海洋牧場保險產品，通過確權頒證和指數保險的“一證一險”模式為企業提供資金支持4.2億元、風險保障7.7億元。

煙臺片區引進中科院育成中心、泛海海工等20個涉海高端項目，創新推出“企業出題-學校解題”“科技人才雙聘任”等產教融合新模式。同時，煙臺片區與70多家企業建立合作關系，帶動和關聯的涉海產業產值超過300億元，并大力吸引海洋高端裝備、智能傳感器、水下機器人、海洋大數據、智能制造、海洋高端食品、海洋生物醫藥等領域的技術、人才和項目。2021年年底，煙臺片區又抓住省級黃渤海新區獲批落地的戰略機遇，規劃打造了100平方公里的空天海裝備智造城，重點培育發展航空、航天、航海“三航”產業，先期啟動30平方公里先導區建設，集中布局海工裝備研發制造基地等平臺載體。

據上述負責人介紹，下一步，煙臺片區將發揮海洋經濟產業優勢，圍繞海工裝備、海洋漁業、藍碳經濟，制定海洋全產業鏈制度創新行動方案，復制推廣煙臺創新經驗，攜手威海、東營和日照等地打造“山東海工”行業品牌、共建山東“深藍糧倉”。(晏瀾菲)

關鍵詞： 山東自貿試驗區 海洋種業產業生態圈 全國首家海洋知識產權中心 天氣風險指數評價體系