今年以來,受新冠肺炎疫情的持續影響,我國文化和旅游行業承受巨大壓力。黨中央、國務院高度重視困難行業紓困發展工作,出臺了一系列紓困幫扶政策措施。
為貫徹落實黨中央、國務院部署,6月29日,文化和旅游部在線上舉行2022年第二季度例行新聞發布會。文化和旅游部相關負責人表示,文化和旅游部將助企紓困擺在重要位置,與有關部門加強協同,將從三個方面幫扶企業渡難關,全力穩住行業發展基本盤。
一是加大政策幫扶力度,助力企業減輕經營壓力。今年2月,國家發展改革委、文化和旅游部等14部門聯合印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》。5月,國務院出臺《扎實穩住經濟一攬子政策措施》,對文化、旅游等困難行業給予更大力度支持。文化和旅游部調整暫退旅游服務質量保證金支持政策,將保證金暫退比例提高到100%,并將新取得經營資質的旅行社一并納入政策支持范圍。這些政策涵蓋了稅費、社保、金融、房租、水電氣網成本、政府采購等多個方面,幫助企業降低經營成本,減輕經營壓力。各地在落實各項幫扶政策的同時,還結合實際推出企業獎補、費用減免、防疫消殺支出補貼、停工穩崗補助等措施,不斷豐富紓困舉措,加大幫扶力度。
二是促進消費市場復蘇,助力文化和旅游行業恢復發展。今年5月,文化和旅游部根據疫情防控形勢,落實科學精準防控要求,將跨省團隊旅游“熔斷”區域進一步精準到縣域,促進文化和旅游市場安全有序恢復。開展第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區建設工作,聯合中國銀聯實施“百城百區”文化和旅游消費助企惠民行動計劃,推進工業旅游示范基地建設,并舉辦2022年“中國旅游日”“美麗中國·美好生活”等多項主題活動,推出百條全國鄉村旅游精品線路。同時,各地還通過實施減免景區門票、發放文旅消費券等舉措,提振消費信心、促進市場復蘇。
三是加強助企服務,增強市場主體獲得感。優化文化和旅游市場審批服務,對因疫情原因沒有及時換證、影響業務正常開展的企業,開展許可證到期延續業務“延期辦”工作,對滿足條件的經營許可證到期換證手續可延長半年到一年辦理,并要求各地持續推動政務服務便民利企。同時,通過文化和旅游部官網、“文旅之聲”政務新媒體以及廣大新聞媒體持續開展紓困扶持政策宣傳解讀,組織各地及相關行業協會加強政策對接服務,積極協調有關部門推動解決政策實施過程中的難點堵點問題。
上述負責人強調,隨著各項政策措施持續發力和疫情得到有效控制,6月以來,各地文化和旅游活動逐步恢復,市場開始回暖。但也要看到,目前疫情發展仍具有不確定性,文化和旅游企業還面臨較大困難,穩市場主體、保就業壓力依然很大,還需要繼續幫一把、扶一程。下一步,文化和旅游部將繼續幫扶企業紓困解難,推動行業加快恢復發展。具體將從以下四個方面發力:
一是加快推動各項紓困扶持政策落地落實。我們將在7月開展“文化和旅游企業服務月”活動,組織各地為文化和旅游企業提供政策精準對接服務,總結推廣經驗做法和創新舉措,并加強相關政策儲備。
二是進一步加大金融定向支持力度。我們將與人民銀行、銀保監會等部門密切合作,不斷完善對文化和旅游企業的信貸供給體系,為文化和旅游企業提供差異化金融服務,為行業恢復發展添勁加力。
三是促進文化和旅游市場加快恢復。我們將組織實施文化和旅游消費促進計劃,深入開展國內旅游宣傳推廣活動,并進一步發揮重點節慶會展的帶動作用,提升旅游企業和行業信心。
四是支持文化和旅游行業創新發展。推動云演播、微旅游、露營游等新業態、新模式加速發展,大力培育文化和旅游領域創新型市場主體,提升行業數字化水平,催生新發展動能。(孟妮)
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