穩增長是2022年中國經濟與社會發展的重要任務之一。在充滿壓力與不確定性的國內外環境下,如何保持戰略定力,在穩增長的同時,繼續向著以低碳轉型的高質量發展邁步?4月25日,在中國新聞社國是論壇與能源基金會舉辦的“能源中國-聚焦穩增長:綠色投資支撐綠色復蘇”專題研討會上,與會專家認為,穩增長和綠色發展可以協同推進,綠色發展向各領域的滲透將產生巨大的投資風口,為中國經濟增長注入強大動能。
兩大目標并行不悖協同推進
面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力以及諸多風險挑戰,今年中國經濟下行壓力加大。中央經濟工作會議要求,今年經濟工作要穩字當頭、穩中求進,各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任。然而,穩增長并不能以犧牲綠色增長為代價。
“穩增長并不意味著重回‘老路’。”中國新聞社社長陳陸軍表示,穩增長是動能切換過程中的穩增長,是高質量發展框架下的穩增長。一方面,通過穩增長把經濟運行穩定在潛在增長率范圍的合理區間,才能為中長期的高質量發展創造基礎和條件。另一方面,在高質量發展目標下促進新興產業發展、培育新動能,此舉又能為穩增長提供重要動力。
全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民認為,當前應采取見效快的措施加力“穩增長”更加精準科學地防控疫情,通過資金支持、消費政策改革等手段積極擴大消費,著力穩定房地產市場,提高治理效能。這些措施并不以犧牲綠色發展為代價。
能源基金會首席執行官兼中國區總裁鄒驥則表示,中國正迎來以能源科技革命為標志的產業革命,要處理好經濟增長、能源安全、環境質量和氣候穩定等不同政策目標之間的關系,“這些政策目標之間的關系是可以協同的,比如綠色低碳領域的投資將為經濟增長提供可觀的投資推動力”。
能源基金會的一項分析顯示,“十四五”期間,在傳統產業的數字化升級和綠色改造領域,綠色低碳城鎮化和現代城市建設領域,綠色低碳消費領域和可再生能源友好的能源或電力系統建設等領域總投資可達45萬億元,平均每年約8.9萬億元,占2021年全社會總投資的16%左右,這將是一個可觀的增長投資的動能。另一項分析表明,到2050年面向中國碳中和的直接投資至少可以達到140萬億元,如果考慮到關聯的投資,實際投資潛力遠大于這個規模。碳中和相關的投資將在今后30~40年為經濟增長提供可觀的投資推動力。
綠色領域投資機遇大
“能源轉型是一個漸進的過程,不可能一蹴而就。”紅杉中國投資合伙人、紅杉碳中和研究院院長李俊峰建議推動綠色發展要做好五方面工作:一是盡快完成從控制能源消費總量到控制化石能源消費總量的政策轉變,二是堅定不移地推動煤炭盡早達峰,三是合理控制煤電發展節奏,四是合理控制非化石能源發電特別是風電、太陽能發電的節奏,五是形成推動能源低碳轉型的制度保障。
綠色轉型給經濟發展帶來的投資機遇體現在各個領域,將給經濟增長帶來強大動能。
從制造業來看,中國信息通信研究院副總工程師史德年表示,制造業正面臨三個核心趨勢,即數字化和智能化、雙碳目標和綠色化、內循環建設和供應鏈重構,這將從理念以及現實上直接影響經濟的增長模式、產業的發展模式和個人的生活模式。其中,“雙碳”目標和綠色化意味著要降低對高速增長的資源渴求,通過綠色發展理念來轉變發展模式,同時進行總量控制和內部挖潛,通過數字化和智能化來提高效率。
在汽車消費方面,中國電動汽車百人會常務副秘書長劉小詩表示,大力推動新能源汽車產業發展將有助于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,帶動消費和產業等各方面發展。截至去年年底,中國新能源汽車整車累計消費約1.6萬億元,帶動上下游產業鏈產值約4.8萬億元。而且,新能源汽車發展表面上看改變的是汽車產業,實際上影響和改變的將是多個關聯產業和汽車生態,逐步演變成汽車、能源、交通和通信等多領域多主體參與的“網狀生態”,進一步助力經濟高質量發展。
在金融領域,中國工商銀行現代金融研究院副院長殷紅說,根據有關測算,碳中和將為中國帶來數百萬億元規模投資需求,其中80%~90%的需求集中在能源、建筑、交通和核工業四大行業。就能源領域而言,金融機構應密切關注三方面機遇:一是電力清潔化帶來的投資需求,二是終端電氣化帶來的投資需求,三是非電降排帶來的投資需求。“上述三個領域的技術進步和低碳轉型值得金融機構密切關注,金融機構可以為創新金融產品予以積極支持。”(吳力)
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