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    • 世界熱文:如何看待原油減產協議

      2023-05-01 13:46:20 來源: 洋愷宏觀

    黃金和石油,應該是受地緣政治影響最大的商品,但二者的定價機制有所不同。

    全球黃金儲藏情況:

    金價主要是存量博弈。全球已開采的黃金大約20萬噸左右,由于具備收藏價值,大多以實物的形式儲存。全球尚未開采的黃金儲量大約5萬噸左右,全球每年新開采黃金3000噸左右,對金價市場影響很有限。因此黃金的供應端是非常穩定的,主要交易的是那20萬噸實物黃金。


    (相關資料圖)

    長期來看金價圍繞美國M2走勢上下波動:

    但黃金的需求是不穩定的,短期內受地緣政治影響,長期則取決于美聯儲貨幣政策。黃金有兩種需求,一種是避險需求,另一種是抗通脹需求。歷史上,蘇聯入侵阿富汗、伊拉克戰爭、俄烏戰爭均導致金價短期上漲,背后所體現的就是黃金的避險需求。00年代中印經濟崛起、2008年美聯儲量化寬松、2020年美聯儲無限量QE均導致黃金進入超級牛市,背后所體現的是黃金的抗通脹需求。作為天然的貨幣,黃金和比特幣一樣,在一定程度可以作為美元的替代品。當美元體系出現松動的時候,金價往往會一飛沖天。

    值得注意的是,黃金只能拿來抗通脹,但不能拿來抗通縮。當全球出現通貨緊縮趨勢的時候,金價往往會一落千丈。比如90年代末和10年代中旬就是如此。但自08年以來,歐美已經習慣用量化寬松來刺激經濟,因此金價中樞明顯上移。

    金價是衡量美國實力的指標:

    在很大程度上,黃金也是衡量美國國力的一桿秤,金價走勢與美國GDP占全球比重成反比,標志著去美元化的程度。二戰后全球共出現過三波去美元浪潮:

    第一次是70年代,受越南泥潭影響,疊加西歐和日本經濟崛起,美國GDP占全球比重從50%下降至25%,由貿易順差轉為逆差,金本位走向崩潰。在此之后,1973年和1979年石油危機使西方工業國陷入衰退,金價分別上漲4倍和3倍。

    第二次是00年代,美國深陷中東戰爭,債務規模持續擴大,以中國為代表的新興經濟體則飛速崛起,與美國形成競爭。08年全球金融危機后,美聯儲被迫實施量化寬松政策,美元貶值,金價大幅攀升。

    第三次是俄烏戰爭以來,在美國將俄羅斯剔出美元結算體系后,很多國家擔心繼續持有美元資產會有被凍結風險。包括中國、俄羅斯、伊朗、印尼、沙特、巴西、印度等國都在考慮繞過美元進行貿易結算,這是金價堅挺的原因之一。

    相比之下,石油跟黃金的定價機制是反過來的。作為收藏品,金價是存量博弈。作為消耗品,油價是增量博弈。因為石油儲存成本很高,其供應主要還是靠開采。

    石油需求端主要取決于全球經濟,當經濟擴張時,對石油的需求量上升;當經濟收縮時,對石油的需求量下降。

    石油的供給端取決于地緣政治,或者說各產油國博弈的情況。因為全球原油實際開采量遠低于潛在開采能力,產油國擁有大量剩余產能。以沙特為例,其潛在原油產量是1300萬桶/天,但為了抬高油價,其實際產油量不到1000萬桶/天。OPEC就更過分了,其潛在原油產量是3500萬桶/天,實際產油量才2800萬桶/天。

    在某種程度上,國際原油市場類似寡頭壟斷。為了抬高油價,產油國傾向于適度減產,因此保留了大量剩余產能。

    20世紀上半葉油價跟水一樣便宜:

    但在20世紀上半葉,國際原油市場屬于完全競爭市場。當時美國是全球最大產油國,原油產量占全球一半。中東雖然也產油,但其石油開采權被7家西方油企控制,也就是大名鼎鼎的“石油七姐妹”。在完全競爭的格局下,油價非常低廉,哪怕是二戰時期價格也比水便宜。

    二戰后,雖然中東國家逐漸擺脫殖民地地位,但其油田仍被“石油七姐妹”控制。為了保障西方工業生產,油價被繼續壓低。以至于中東國家雖然有大量油田,卻無法從中獲得好處,可謂是捧著金飯碗要飯。

    二戰后西歐能源結構變化:

    廉價石油使二戰后西方迎來近20年的經濟高速增長期,由于油價太過便宜,煤炭資源豐富的西方傾向于用石油代替煤炭發電,畢竟當時油價比煤價低,而且一噸油的能量比一噸煤多50%。在這種背景下,西方紛紛壓縮煤炭生產,大量煤炭礦井被關停,能源需求結構從以煤炭為主轉向以石油為主。

    這讓中東國家非常不爽,從60年代開始,中東各國紛紛開啟石油國有化運動,先是成立石油輸出國組織(OPEC),然后以強制收購股份等方式,從西方人手里爭奪石油開采權。當時恰逢世界掀起反殖民主義的浪潮,蘇聯又在背后助推了一把,OPEC與西方油企達成了利潤五五分成的協議。

    1973年,第四次中東戰爭爆發,西方對以色列的支持嚴重激怒了阿拉伯世界,它們聯手對西方發動石油禁運。并在本土采取強制石油國有化的措施,大量西方控制的油田被沒收,租借合同全部作廢。OPEC獲得了石油定價權,它們將石油產量削減17%,導致國際油價一口氣上漲了4倍,第一次石油危機爆發,西方工業國嚴重衰退。

    從70年代開始,原油定價權從“石油七姐妹”轉移到“OPEC”。

    石油危機對美國也有很大影響,但美國也從中看到了機會。金本位崩潰后,美元急需尋找新的錨定物,這個錨定物就是石油。與黃金不同,石油是全球工業發展的必需品和消耗品,如果美元跟石油綁定,那任何一個想要發展工業的國家,就必須獲取美元。在這種背景下,美國與世界最大產油國沙特簽了一個協議,沙特以美元作為石油貿易的唯一結算貨幣,美國則承諾保障沙特國防安全。之后,美國又跟中東其它產油國簽署類似協議,全球貨幣體系從金本位轉向“石油—美元”本位。

    1979年,伊朗爆發革命,其石油出口中斷,OPEC趁機進一步限產,第二次石油危機爆發,國際油價上漲3倍,全球經濟再次出現滯脹。不過這一次,美國成為石油危機最大贏家,油價上漲使國際貿易對美元需求大幅上升,各國都開始大量儲備美元以備不時之需。1979年—1985年,美元指數從85上升至160,確立了不可動搖的世界貨幣地位。

    不過從80年代開始,國際油價市場從賣方市場轉向買方市場。吸取了兩次石油危機的教訓,西方各國大力發展替代能源、推廣小排量汽車(日系車正是憑借低油耗打入歐美市場)、建立石油儲備、開拓新油田(比如英國北海油田),在一度程度上降低了對OPEC的石油依賴度。因此盡管80年代爆發兩伊戰爭,使中東石油出口銳減,但并未對油價有較大沖擊。

    1986年,以沙特為主的海灣產油國采取新的石油政策,從限產提價變為增產保份額,試圖通過壓低油價來打垮競爭對手,搶占市場份額。于是沙特大量增產原油,油價跌為原來的三分之一。

    蘇聯油氣分布:

    但1986年沙特石油增產的另一個目的,是為了打擊蘇聯財政。70年代,由于發現西伯利亞油田。疊加國際油價暴漲,蘇聯靠石油出口創匯賺了不少錢,國際局勢呈現“蘇攻美守”的特點。作為應對,80年代美國出臺“星球大戰”計劃,意圖把蘇聯拖入軍備競賽泥潭。為了進一步打擊蘇聯財政,美國授意沙特以“增產保額”為理由,大量增產石油,沙特石油日產量從200萬桶增加至900萬桶。由于油價暴跌,蘇聯財政收入大幅縮水,財政從盈余轉向赤字。到后來,蘇聯連向國外購買糧食的錢都付不起了,社會出現嚴重物資緊缺。

    為什么沙特這么配合美國呢?因為當時沙特國王法赫德是英美扶持起來的傀儡,本身就是在西方接受的教育,其執政期間(1982-2005),沙特在外交上完全倒向美國。不僅在石油政策上唯美國是瞻,在巴以問題上也袒護以色列。作為回報,美國幫他干掉諸多政敵,還向沙特出售先進武器。

    沙特的石油增產讓蘇聯元氣大傷,也惹怒了伊拉克等產油國。經過兩伊戰爭的摧殘,伊拉克財政壓力非常大,希望OPEC石油減產,通過抬高油價來彌補財政收入,但沙特、科威特等國則希望配合美國搞石油增產。OPEC逐漸形成以伊拉克為代表的“鷹派”和以沙特為代表的“鴿派”。

    海灣戰爭爆發的根源,不在于主權爭端,而是石油減產派與增產派的分歧:

    1990年,在蘇聯的支持下,伊拉克入侵科威特,并對沙特發出威脅,如果沙特再不進行石油減產,伊拉克將用軍事手段解決分歧。在這種背景下,國際油價從16美元/桶暴漲至41美元/桶,這讓蘇聯看到了解決財政困難的機會。美國CPI也再次出現上漲勢頭,新一輪滯脹箭在弦上。

    美國當然不會讓蘇聯恢復經濟,它先是穩住沙特,讓沙特釋放所有的石油剩余產能以代替伊拉克和科威特石油缺口,油價高位回落。之后,美國又以聯合國名義向中東派遣多國部隊,對伊拉克發動軍事打擊,海灣戰爭爆發。憑借高科技武器和體系化作戰,薩達姆政權被輕易擊敗,油價跌落至戰前水平,美國通脹觸頂回落。

    海灣戰爭不僅在軍事上打垮了伊拉克,也在財政上打垮了蘇聯。蘇聯試圖通過高油價來填補財政窟窿的計劃失敗。不久之后,蘇聯解體。70年代蘇聯憑借高油價達到了國力巔峰,80年代又因為低油價而走向衰敗??芍^成也石油、敗也石油。

    90年代,美國國勢如日中天,經濟異常繁榮,對海灣產油國的控制力進一步增強。為了降低生產成本,也為了進一步打擊新生的俄羅斯,美國授意OPEC繼續壓低油價,中東迎來油井鉆探熱潮,累計增產原油500萬桶/日,油價長期處于20美元/桶的低位。中東產油國財政收入大幅下降,紛紛叫苦不迭,但誰也不敢貿然減產,畢竟有薩達姆的前車之鑒。

    全球原油供求走勢:

    但到了00年代,石油卻進入超級牛市,油價從2001年底的19美元/桶暴漲至2008年的147美元/桶,翻了8倍,海灣產油國賺得盆滿體缽,沙特王室笑得嘴都合不攏了。西方將00年代油價暴漲歸咎為中印經濟崛起帶來的石油需求量上升,但事實卻并非如此。

    00年代原油牛市的根源在于OPEC減產,供給端而非需求端才是油價暴漲的原因??梢园l現,00年代和90年代的原油消費量增速相差不大,00年代和10年代的原油消費量增速相差也不大,需求端擴張的幅度保持穩定。真正波動大的是供給端。

    2001年底,中國正式加入WTO。巧的是,就在同一時間,OPEC時隔多年首次宣布限產。而且自此之后,OPEC以“減產保價”為由,多次發動石油減產,不斷哄抬國際油價,僅2002年就減產200萬桶/日,以至于00年代國際原油市場出現明顯供應缺口。再加上原油期貨的杠桿作用,國際油價接連翻倍,發展中國家工業化成本大幅攀升。

    事實上,00年代以中國為代表的新興經濟體進入高速增長期,為了給這些國家設障礙,美國一改90年代的政策,默許OPEC國家大幅減產石油,以至于國際油價一飛沖天。00年代中國經常出現“豬油共振”現象,豬周期和高油價同時撞上,導致通脹居高不下,為宏觀調控帶來很大困難。

    頁巖油革命后美國成為全球最大產油國:

    2010年后,國際原油市場出現新變化,美國頁巖油開始崛起。美國有大量頁巖油儲備,而且頁巖油的開采周期很短,僅需2年多就能打井鉆油,耗時比傳統原油短一半。頁巖油的缺點在于成本較高,最開始生產成本是60美元/桶,隨著技術進步,成本逐漸下降至45美元/桶。憑借大量頁巖油鉆探,美國一躍成為全球最大產油國,從石油進口轉向石油出口。

    頁巖油革命后,OPEC逐漸失去了國際原油定價權。在頁巖油革命前,OPEC占全球原油供應的40%,可以通過減產來抬高油價。每當全球經濟復蘇的時候,OPEC就實施原油減產,大肆哄抬油價,弄得發展中國家苦不堪言。但隨著美國頁巖油產量增加,OPEC的市場份額被擠壓。每當OPEC減產的時候,美國頁巖油企業就會選擇增產,填補OPEC石油缺口。這樣一來,OPEC石油減產相當于給美國頁巖油企業做了嫁妝,把市場份額白白讓出。

    2014年,克里米亞危機爆發。為了打擊俄羅斯經濟,在美國的要求下,沙特以“降價保份額”為由推行石油增產,油價從2014年的114美元/桶暴跌至2016年的28美元/桶。結果俄羅斯沒怎么被打擊到,沙特自己先扛不住了。雖然沙特產油成本是10美元/桶,俄羅斯是25美元/桶,但架不住沙特有幾千個王子要供養,財政支出壓力更大。如果考慮到沙特王室的揮霍,沙特能接受的油價盈虧平衡線是80美元/桶(俄羅斯是60美元/桶),低于這個價格沙特財政就會入不敷出。

    低油價使沙特出現嚴重財政危機,這沉重打擊了沙特國內的親美勢力。在這種背景下,2017年沙特王儲小薩勒曼得以登上歷史舞臺。為了緩解財政壓力,他通過反腐等手段收繳大量王室成員非法資產,一共追繳了3000億美元。當然靠這個只能解一時之急,要想增加國庫收入,還是只能把油價抬上去。

    2016年,沙特一改親美政策,拉攏俄羅斯、哈薩克斯坦等國組建OPEC+,決定聯手限產,希望能回到高油價時代。沙特的理想是豐滿的,但現實卻是骨感的。2016年—2019年期間, OPEC+出臺多輪原油減產協議,但由于俄羅斯這個國家不太講信用,經常違背協議偷偷增產,導致減產效果大打折扣。

    不僅如此,2016-2019年期間OPEC+的減產協議,最大的受益者是美國頁巖油企業。這一時期OPEC石油減產300萬桶/日,但美國頁巖油企業產能卻增加了500萬桶/日,從OPEC手里搶占大量市場,這進一步激化了沙特與美國的矛盾。

    在特朗普時期,國際原油市場形成了美、俄、沙特三足鼎立的局面,誰也奈何不了誰。沙特雖然想通過減產來哄抬油價,但美俄都會通過增產來破壞這一效果。頁巖油企業限死了油價反彈空間,使國際油價長期維持在80美元/桶以下,沙特也被迫勒緊褲腰帶過日子。

    2020年新冠疫情爆發,全球經濟陷入蕭條,對原油的需求大幅收縮。這給沙特看到了扳倒美國頁巖油企業的機會,沙特和俄羅斯搞起了默契,故意拖著不減產,使油價跌至18美元/桶的歷史低位。在持續低油價的沖擊下,美國頁巖油企業元氣大傷,很多公司倒閉,其余的靠借債才得以存續。

    真正給美國頁巖油企業致命一擊的,是2020年美國大選。支持舊能源的特朗普下臺,使頁巖油企業失去了寬松的政策環境。拜登上任后,在能源領域主要干了三件事,徹底改變了國際原油供給格局:

    1、大力發展新能源,淘汰舊能源。這使美國頁巖油廠商對化石能源前景非常擔憂,它們選擇壓縮資本開支,在財務上更重視利潤而非營收;

    2、挑唆俄烏戰爭,對俄羅斯發動史無前例的經濟制裁,聯合歐洲將俄羅斯剔出國際原油供應體系,并對俄羅斯石油成品進行限價,使全球石油供應缺口大幅增加;

    3、進一步撤出中東,在意識形態上敲打沙特,使美沙關系進一步惡化。對伊朗極限施壓,導致伊核協議談判破裂,伊朗未能重返國際原油市場。

    這使國際能源市場供應格局從美、俄、沙三足鼎立,變為沙特一家獨大,國際原油市場定價權重新轉移到OPEC手中,OPEC又可以像00年代那樣,通過石油減產來操縱油價。

    這就是為什么俄烏戰爭以來油價居高不下的原因。美國頁巖油企業受制于拜登新能源政策,俄羅斯原油又被踢出西方市場,OPEC曾經的兩大對手都被拜登逐一打倒。雖然拜登對沙特威逼利誘,希望其像海灣戰爭那樣,通過釋放剩余產能來填補俄油缺口。但與90年代不同,隨著中國崛起,美國已不再一家獨大,對中東的影響力日益下降,沙特從一邊倒的親美轉向在中美之間騎墻,在能源政策上走向獨立自主。

    今年以來,隨著歐美經濟收縮,國際油價好不容易出現下跌勢頭。但在沙特的牽頭下,OPEC+卻一反常態,在4月初推出了新一輪原油減產協議,重新把油價拉上去,也進一步加劇了美國通脹難題。

    沙特敢這么干是有底氣的,今年3月,在中國的調停下,沙特和伊朗恢復外交關系,也門內戰即將告一段落,沙特國防壓力驟減。不僅如此,如今美國將主要精力拿來對付中國,對OPEC+的減產只能睜一只眼閉一只眼,沙特在面對美國時不必再像以前那樣忍氣吞聲。

    降低通脹是拜登任內最重要的事宜之一,關系到他能不能贏得2024年總統大選。說來也是諷刺,真正能幫美國壓低通脹的,反而是拜登最討厭的頁巖油和俄羅斯,這兩個恰恰是拜登上任后的重點打擊對象。失去制衡后的OPEC,壟斷了國際原油供應,可以輕易把油價抬到很高的位置。

    未來幾年,OPEC主導油價是大勢所趨,除非發生以下情況之一:

    1、2024年共和黨贏得美國大選,重新出臺支持傳統能源的政策,鼓勵頁巖油企業擴產;

    2、俄烏戰爭結束,西方停止對俄經濟制裁,重新恢復從俄羅斯進口能源;

    3、美國在沙特發動政變,推翻薩勒曼父子統治,扶持親美國王。

    如果以上三點沒有發生,那原油供應主導權將回到OPEC手中,我們很難再看到持續性的低油價。哪怕經濟衰退,OPEC也可以通過原油減產來延緩油價下跌速度,油價中樞或長期維持在70美元/桶以上。

    石油供應一直是大國博弈的關鍵戰場,如果說衡量美國國力的指標是金價,那衡量蘇俄國力的指標就是油價(美國最大出口品是美元,其國力與金價成反比;蘇俄最大出口品是石油,其國力與油價成正比)。70年代OPEC敢對西方發動能源禁運,是借助了蘇聯的支持。80年代蘇聯走向衰敗后,OPEC也逐漸失去了與美國議價的能力,海灣戰爭則讓OPEC徹底淪為美國提線木偶。美國想打擊俄羅斯的時候,OPEC就得增產;美國想限制中印的時候,OPEC才能減產。如今,隨著中國在中東影響力上升,以及美軍撤離中東,OPEC的獨立性明顯上升,有重回70年代的趨勢。正如冷戰期間美蘇在中東的斗爭一樣,未來中美在中東預計也會圍繞能源和巴以問題展開激烈博弈。

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