為貫徹落實國家及北京市出臺的一系列穩經濟政策措施，不斷提升市場主體辦事便利度，推動降低制度性交易成本，進一步幫助市場主體紓困解難，實現惠企政策“主動辦”“加快辦”“方便辦”，北京市政府近日印發《北京市助企紓困優化營商環境若干措施》，圍繞涉企服務、網上辦事、準入準營、擴大經營等方面，提出了34條改革舉措，“為企業服務”被放在突出位置。

今年以來，北京高效統籌疫情防控和經濟社會發展，先后出臺了《關于繼續加大中小微企業幫扶力度加快困難企業恢復發展的若干措施》18條、《北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案》45條和《關于助企紓困促進消費加快恢復的具體措施》27條，并著力推進政策落地，加強統籌調度，相關部門出臺55個配套政策和實施細則，幫助困難企業渡過難關。

作為北京今年統籌疫情防控和穩定經濟增長實施方案的配套政策之一，此番再次出臺助企紓困新政，就是針對企業最關心、最直接、最迫切的問題，通過深化“放管服”改革，立足“主動辦”“加快辦”“方便辦”，推動政策精準直達快享，不斷優化營商環境，幫助企業提振信心，加快恢復發展。

市場主體是穩增長、保就業、保民生的重要基礎，要想進一步提升助企紓困的成效，各級政府首先就要對企業的所思所盼了然于胸。通過加強企業走訪調研，改進工作作風，深入一線主動與企業保持常態溝通，做到“企有所呼，我有所應”，才能為企業生產經營提供全方位服務和各方面要素保障。

《若干措施》提出，在全市范圍內開展“防疫情、穩經濟、助企紓困”走訪服務活動。發揮“服務包”機制作用，針對企業急難問題和困難行業集中訴求，采取“一企一策”“一業一策”等多種方式，加大協調解決力度，就是進一步強化“接訴即辦”“一諾千金，一抓到底”的服務意識，提升服務企業的主動性。這種既根據企業定位提供普惠性政策集成，突破信息不對稱壁壘，又針對企業發展中遇到的瓶頸問題，依法依規量身定制解決方案的做法，將會大大提高助企紓困效能。

從政策、環境等方面著手，持續優化營商環境，是使企業堅定信心，發揮優勢，不斷增強競爭力和影響力的關鍵所在。通過數字賦能、流程再造，以更大力度提升政策兌現和企業辦事效率，實現審批快、辦理快、見效快是北京持續優化營商環境牽住的“牛鼻子”。目前，北京市政務服務事項“全程網辦”比例已達97%以上。《若干措施》提出，進一步優化審批流程，大幅壓減申報材料，實現惠企政策“免申即享”“快速直達”，推動更多服務事項“全程網辦”“一件事一次辦”。更加智能化、精準化、個性化的政務服務，將為進一步提升北京投資創業的吸引力發揮積極作用。

要真正減輕企業負擔、激活企業內生動力、激發企業發展潛能，助推企業實現高質量發展，就要為企業擴大經營、穩定發展提供有力制度保障。堅持問題導向，針對痛點堵點，出實招、見實效，切實解決企業最關心、最直接、最迫切的問題，還需針對企業發展面臨的共性問題精準施策。比如，通過完善歇業備案制度、延長經營許可有效期限、簡化異常名錄移出手續、拓展信用修復渠道等舉措，切實解決企業因疫情影響面臨的困難和問題;再比如，加大政府采購小微企業支持力度、壓減出口退稅辦理時間、提升高新技術貨物通關效率等措施，為企業擴大經營、穩定發展提供有力制度保障，等等。此番助企紓困新政中均有所涉及。

助企紓困、優化營商環境是北京穩定經濟增長的重要舉措。各級政府部門要加強統籌協調，抓緊督導落實，使各項政策措施加快落地見效，以國際一流營商環境助力企業和經濟持續恢復發展。(栗玉晨)

關鍵詞： 34條助企紓困新政 中小微企業 企業辦事效率 惠企政策